報載:安徽某貧困縣的縣委書記為了在短時間內造成“驚人業(yè)績”異想天開在該縣公路沿線七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞“食用菌百里長廊”,掀起了空前的砍樹行動,然后動員群眾鏟除公路兩側長勢良好的小麥,把香菇架、段木節(jié)堆放在公路沿線,目的是便于上級領導參觀。這七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也因推廣香菇種植分別背上了巨額債務。
上世紀九十年代中期,香菇栽培在吉林省剛剛興起,吉林省某市領導心血來潮,提出了全市把香菇做為主導產業(yè),提出了建設東北第一香菇市的口號,市領導在電視演講“種香菇賊拉拉簡單、賊拉拉好賣、賊拉拉掙錢”。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛行動起來,強制性的發(fā)展香菇產業(yè),并對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予硬性指標,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導業(yè)務考核對象。結果由于技術等各方面原因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)倉促上馬,轟轟烈烈垮臺。我去考察時老百姓紛紛反映“種香菇賊拉拉賠錢”,種菇著損失慘重,怨聲載道。一朝被蛇咬,十年怕草繩。十多年過去了,老百姓一提種菇還心有余悸,至今這個市在吉林省食用菌的發(fā)展中還處于嚴重落后狀態(tài)。(賊拉拉-東北話方言指“很”“非常“的意思)
近聞,吉林省某市領導又要策劃建立“吉林省第二個食用菌產業(yè)帶”,難怪我一旁的學生戲言“忽悠,忽悠,接著忽悠,把一個好產業(yè)都忽悠瘸了”。
種種例子,舉不勝數。我曾在幾個市縣做過食用菌企業(yè)債務成因調查,結果是40%以上是盲目上項目或開展 某些 “大種”之類的活動造成的。
“形象工程”也稱 “貼金工程”“面子工程”,對民間造成的危害,罄竹難書,許多地方的百姓都有著切膚之痛,它已成為中國吏治的一顆毒瘤。官員搞“形象工程”有其實際目的,通過“形象工程”制造虛假政績以獲得升遷機會的行為,另外一個效用:滿足官員炫耀性欲望。有的官員建造“形象工程”完全是為了“炫耀
為什么那么多官員熱衷形象工程?說穿了就是他們從根本上忘了自己“人民公仆”的身份,他們的眼光只向上而不向下,他們想的只是做官的臉面而沒想過做官的職責,以致他們的腦子里很少考慮到要造福一方,想的總是怎么樣為自己的仕途增加籌碼。所以,他們好大喜功、急功近利,總想弄出點響聲和動靜。做表面文章、搞短期行為,盲目鋪攤子、上項目,搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”的行為。有些地方官為了彰顯政績,熱衷于脫離實際的“大手筆”,不屑于關注平民百姓生活中的“小兒科”;追求標新立異的轟動效應,忽略實際效果的大小得失,甚至為了個人的升遷不惜勞民傷財。
一個食用菌的形象工程,弄不好可能使幾十萬、幾百萬甚至幾千萬的人民幣血汗打水漂;看似高明的官場花樣,菇農們看的明明白白,深惡痛絕;它的蔓延,敗壞了黨風政風,可以說,其危害不亞于買官賣官,貪污受賄的腐敗問題;由于很多做法被“潛規(guī)則”所認可,又不涉及違法違紀,所以糾正起來難度更大。
筆者認為建設食用菌形象工程就是要實行嚴厲的責任追究制度,對建設食用菌形象工程的官員堅決實施問責;建立食用菌工程建設科學論證與征求民意制度,防范個別官員出于好大喜功等原因擅自拍板建設食用菌形象工程;完善官員政績考核制度,讓喜好建設食用菌形象工程、政績工程的官員失去升遷機會,從而使其消弭建設食用菌形象工程的欲求與沖動。唯有如此,才可能將食用菌形象工程思維“連根拔除”,最大限度地避免各類食用菌形象工程的出現。當然在我國目前現有情況下,這一切都很難很難。(作者:myb 轉載請注明來源于易菇論壇)