私營企業(yè)已成為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口新的增長點(diǎn)。對(duì)此,商務(wù)部副部長于廣洲表示,《外貿(mào)法》修訂后,進(jìn)出口經(jīng)營資格的門檻進(jìn)一步降低,各種所有制的企業(yè)將會(huì)更多地從事農(nóng)產(chǎn)品出口。
2003年我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總值401億美元,出口額達(dá)212.4億美元,我國農(nóng)產(chǎn)品出口已位居世界第6位。然而,從長遠(yuǎn)看,我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的形勢(shì)還相當(dāng)嚴(yán)峻。一方面,國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻越來越高,除了關(guān)稅壁壘外,技術(shù)壁壘、反傾銷、特保條款、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘”、動(dòng)物福利條款、“輿論壁壘”等新型農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘也呈上升趨勢(shì);發(fā)達(dá)國家繼續(xù)對(duì)其農(nóng)業(yè)提供巨額國內(nèi)補(bǔ)貼和出口補(bǔ)貼,國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易被嚴(yán)重扭曲,不利于我發(fā)揮優(yōu)勢(shì),公平參與競(jìng)爭(zhēng)。另一方面,我國農(nóng)產(chǎn)品自身也存在一些問題:首先是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全還有待進(jìn)一步提高,特別是疫病的防范,農(nóng)殘、藥殘的監(jiān)控工作還亟待加強(qiáng);其次是農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)普遍規(guī)模小,實(shí)力弱,缺乏國際競(jìng)爭(zhēng)力,抵御出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和突破技術(shù)壁壘的能力不強(qiáng)。
于廣洲表示,要從內(nèi)外貿(mào)一體化、統(tǒng)籌對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)發(fā)展的角度看待農(nóng)產(chǎn)品出口問題。商務(wù)部正在制訂農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)備提出在未來4-5年農(nóng)產(chǎn)品出口達(dá)到300億美元以上,到2013年出口達(dá)到400億美元以上。為此,國家將設(shè)立促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的專項(xiàng)資金,對(duì)出口企業(yè)獲得國際認(rèn)證、建立農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖履歷和質(zhì)量可追溯體系予以資助。同時(shí),利用市場(chǎng)開拓基金、品牌資金等支持手段鼓勵(lì)企業(yè)開拓、擴(kuò)大新興市場(chǎng),培育知名名牌。有關(guān)部門已著手建立和完善農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并將繼續(xù)在出口退稅等方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口給予優(yōu)先安排。
于廣洲強(qiáng)調(diào),出口信用保險(xiǎn)是國際上通行的、有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施,它是為世貿(mào)協(xié)議所允許的政策性金融工具。各地商務(wù)主管部門要“轉(zhuǎn)變觀念、形成共識(shí)、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”,盡快建立農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)的推廣平臺(tái),加快推廣普及工作,從出口重點(diǎn)企業(yè)開始,使這項(xiàng)政策惠及更多的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)。他表示,為完善農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)制度,有關(guān)部門正在研究修訂《出口信用保險(xiǎn)扶持發(fā)展資金管理辦法》,準(zhǔn)備適當(dāng)提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼比率;希望通過各方共同努力,使企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大信保業(yè)務(wù)規(guī)模、政府提供支持平臺(tái),最終使農(nóng)產(chǎn)品出口有好的業(yè)績,使農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。
(摘自《國際商報(bào)》)