在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，江蘇省徐州市賈汪區(qū)江莊鎮(zhèn)把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的“試金石”，全力做好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級(jí)工作。到目前，5個(gè)后進(jìn)村已全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級(jí)，邁出了新農(nóng)村建設(shè)的新步伐。
整頓兩委班子，讓?xiě)?zhàn)斗堡壘“強(qiáng)”起來(lái)。針對(duì)兩委班子渙散軟弱，帶頭作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委以培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型村黨支部書(shū)記為目標(biāo)，在治軟、治散、治懶上下功夫。該鎮(zhèn)利用班子改選和接收大學(xué)生村官等方式，對(duì)2名后進(jìn)村黨支部書(shū)記和6名村“兩委”班子成員進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，并通過(guò)選拔和培訓(xùn)，讓多名政治素質(zhì)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的致富能手擔(dān)當(dāng)重任。經(jīng)過(guò)及時(shí)的“輸血”和“換血”，這些后進(jìn)村的村班子由一盤(pán)散沙變成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。如第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)伊始，鎮(zhèn)黨委將后進(jìn)村杏沃村黨支部書(shū)記撤換，由鄰近的“全區(qū)先進(jìn)基層黨組織”前馬村黨支部書(shū)記兼任，并成立杏窩村黨總支，使杏沃村黨支部班子精神面貌煥然一新，
加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，使黨員形象“亮”起來(lái)。針對(duì)黨員帶頭示范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮14名學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)員作用，通過(guò)組織黨員集中學(xué)習(xí)、開(kāi)展大討論、召開(kāi)黨員大會(huì)和組織生活會(huì)等方式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的有關(guān)方針政策，學(xué)習(xí)各類(lèi)種養(yǎng)殖技術(shù)，并有的放矢的培育發(fā)展黨員典型戶(hù)，教育引導(dǎo)黨員切實(shí)發(fā)揮帶頭示范作用，有效促進(jìn)了農(nóng)村黨員“雙帶”作用的發(fā)揮，加快了后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化步伐。如周埠村在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，扎實(shí)開(kāi)展黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，通過(guò)給無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，增強(qiáng)無(wú)職黨員的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，服務(wù)村內(nèi)發(fā)展建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化黨員宗旨教育，改變了村內(nèi)黨員事不關(guān)己、高高掛起和得過(guò)且過(guò)的消極觀念，充分調(diào)動(dòng)無(wú)職黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的積極性。
化解遺留問(wèn)題，把基層工作“帶”起來(lái)。針對(duì)歷史遺留問(wèn)題造成后進(jìn)村民心不穩(wěn)、基層工作開(kāi)展阻力較大等問(wèn)題，該鎮(zhèn)集中力量、多措并舉化解矛盾積怨，引導(dǎo)后進(jìn)村干群向前看、向先進(jìn)看，將努力方向轉(zhuǎn)到發(fā)展和建設(shè)上，帶動(dòng)基層工作順利開(kāi)展。近年來(lái)，由于企業(yè)占地補(bǔ)償、公用道路施工拆遷補(bǔ)償?shù)榷嗄赀z留問(wèn)題，該鎮(zhèn)南莊村村民多次到區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府集體上訪，使得該村成為全區(qū)有名的上訪村，不僅影響社會(huì)穩(wěn)定大局，而且造成當(dāng)?shù)卣猩桃Y、農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)等工作一直滯后不前。為妥善解決遺留問(wèn)題，江莊鎮(zhèn)通過(guò)鎮(zhèn)班子成員包點(diǎn)、村兩委成員包戶(hù)、黨員干部帶頭做工作，化怨氣、樹(shù)正氣，盡最大努力解決上訪戶(hù)的生產(chǎn)生活難題。截至目前，共化解突出問(wèn)題和糾紛8起，上訪現(xiàn)象銷(xiāo)聲匿跡，全村上下形成共謀發(fā)展、齊搞建設(shè)的積極氛圍，各項(xiàng)工作步入正軌。針對(duì)杏沃村原辦公樓因債務(wù)糾紛被法院查封、村兩委無(wú)處辦公的問(wèn)題，新成立的前馬村黨總支采取協(xié)調(diào)、維修等多種辦法，借用部分村衛(wèi)生室做為村部建設(shè)。同時(shí)借鑒前馬村黨建工作經(jīng)驗(yàn)，幫助完善了各項(xiàng)管理制度，規(guī)范村民代表議事、村務(wù)公開(kāi)、村規(guī)民約和村務(wù)管理，并對(duì)近年來(lái)形成的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)及村務(wù)管理等檔案資料進(jìn)行了歸檔整理，使該村村部成為宣傳黨的方針政策、組織聯(lián)系黨員群眾、凝聚民心、提供服務(wù)的良好平臺(tái)。該村村民高興地說(shuō)：“以前到村部開(kāi)個(gè)證明，都沒(méi)個(gè)地方、找不到人?，F(xiàn)在不僅辦事方便了，而且大伙兒沒(méi)事也都愿意來(lái)坐一坐，和村干部聊一聊。”
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民腰包“鼓”起來(lái)。針對(duì)后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后問(wèn)題，江莊鎮(zhèn)立足各村村情，理清發(fā)展思路，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，依托黨建平臺(tái)為集體經(jīng)濟(jì)搭建發(fā)展平臺(tái)，使農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度明顯。該鎮(zhèn)在關(guān)口村、南莊村黨員中開(kāi)展以“提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)致富能力、發(fā)揮先鋒作用”為核心的“黨員致富明星行動(dòng)”，動(dòng)員黨員干部率先試點(diǎn)、鼓勵(lì)種植大戶(hù)、致富能手從事食用菌種植，同時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政拿出100余萬(wàn)元作為創(chuàng)業(yè)致富獎(jiǎng)勵(lì)基金，并在資金、土地、技術(shù)等方面進(jìn)行全方位扶持，共帶動(dòng)100余戶(hù)農(nóng)民共同參與發(fā)展設(shè)施食用菌產(chǎn)業(yè)，目前已實(shí)現(xiàn)建設(shè)占地1000畝、建有標(biāo)準(zhǔn)食用菌菇棚500棟、栽培面積30多萬(wàn)平方米的規(guī)模，2009年戶(hù)均增收萬(wàn)余元，讓周邊廣大農(nóng)戶(hù)看到了致富希望，紛紛投身致富行動(dòng)。預(yù)計(jì)今年食用菌產(chǎn)業(yè)園將達(dá)占地5000畝、菇棚3500棟、栽培面積達(dá)200萬(wàn)平方米、年產(chǎn)食用菌3.5萬(wàn)噸、食用菌深加工能力達(dá)每年3萬(wàn)噸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元、利潤(rùn)8000萬(wàn)元的目標(biāo)。
為民辦好實(shí)事，把民心“聚”起來(lái)。針對(duì)后進(jìn)村長(zhǎng)期以來(lái)村容村貌落后、群眾怨言不斷等問(wèn)題，該鎮(zhèn)通過(guò)鎮(zhèn)財(cái)政投一點(diǎn)、幫建單位幫一點(diǎn)、村集體籌一點(diǎn)等方式，積極為群眾解決問(wèn)題、辦實(shí)事，改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該鎮(zhèn)高村針對(duì)群眾反映夜間治安形勢(shì)不好的問(wèn)題，由村集體補(bǔ)貼每戶(hù)30元、村民每戶(hù)自籌10元，為全村村民戶(hù)戶(hù)安裝防盜警鈴，并成立黨員干部、聯(lián)防隊(duì)員夜間巡邏隊(duì)，加強(qiáng)夜巡，治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。關(guān)口村利用扶貧幫扶資金，對(duì)全村道路進(jìn)行了硬化綠化，在村民廣場(chǎng)新建了標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)，并邀請(qǐng)地方文藝團(tuán)體下村演出，受到群眾的熱烈歡迎。周埠村在立足發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快群眾增收步伐的同時(shí)，積極籌措資金40萬(wàn)元，修繕村級(jí)道路1500米，安裝路燈60 盞，新建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涵橋6眼（座），同時(shí)實(shí)施自來(lái)水改造2000米，改廁100余戶(hù)，讓廣大農(nóng)戶(hù)真真切切感受到生產(chǎn)生活的便利，有效提高了村支部的威信和村民凝聚力。（王春生 王素華）
