食品標(biāo)簽用于展示各種不同食品的特征及功能，在引導(dǎo)消費(fèi)者合理選擇食品、促進(jìn)膳食營養(yǎng)平衡、保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)和身體健康方面發(fā)揮著重要作用。因此，各國對(duì)這一印刻于食品包裝上的小小標(biāo)識(shí)非常重視，陸續(xù)推出各項(xiàng)強(qiáng)制規(guī)定，以規(guī)范食品標(biāo)簽的使用，但同時(shí)卻給出口國帶來很大風(fēng)險(xiǎn)，使食品標(biāo)簽成為食品出口的“攔路虎”。因此，加強(qiáng)對(duì)國外食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)的新變化及未來發(fā)展趨勢(shì)的了解及分析，對(duì)于保障消費(fèi)者權(quán)益和促進(jìn)我食品出口貿(mào)易意義重大。 

美國從3月16日起要求境內(nèi)銷售的牛、豬、羊和雞肉、野生及人工養(yǎng)殖魚及貝類、易腐農(nóng)產(chǎn)品、人參、花生等預(yù)包裝產(chǎn)品（加工食品中成分除外）都須貼上“原產(chǎn)國標(biāo)簽（COOL）”，以便消費(fèi)者規(guī)避來自問題國家的產(chǎn)品；歐盟2008年7月對(duì)“受保護(hù)原產(chǎn)地”標(biāo)識(shí)內(nèi)容進(jìn)行更改，將其顏色變更為醒目的紅色和黃色，自2009年5月1日起，“受保護(hù)的原產(chǎn)地名稱”標(biāo)識(shí)必須貼在產(chǎn)品預(yù)包裝上；意大利日前已經(jīng)對(duì)番茄醬、橄欖油、雞蛋、魚、新鮮蔬菜、雞肉等約10種農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)制實(shí)行原產(chǎn)地標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理；日本、韓國嚴(yán)格要求對(duì)進(jìn)口食品加注原產(chǎn)國標(biāo)簽。 

各國除滿足各種食品標(biāo)簽共同內(nèi)容體系外，還頻繁對(duì)各種新異食品、特殊膳食用食品、保健食品、酒類等特定食品附加標(biāo)簽法規(guī)。 

歐盟就對(duì)特定食品“肉”制定了一系列精細(xì)的規(guī)定，縮小了“肉”的定義，區(qū)分了肉的來源，對(duì)不同肉類要求加貼內(nèi)容不同的標(biāo)簽。美國要求只有有機(jī)程度達(dá)到或超過95％的食品，才能加貼印有英文“有機(jī)”和“美國農(nóng)業(yè)部”字樣的綠色圓形標(biāo)記。 

針對(duì)保健食品，美國對(duì)保健聲明的使用對(duì)象及內(nèi)容作了詳細(xì)規(guī)定，韓國對(duì)營養(yǎng)信息的樣式、字體等要求不斷完善，澳大利亞只允許在食品標(biāo)簽上標(biāo)明經(jīng)科學(xué)證明的保健聲明。為避免消費(fèi)者飲酒過量，美國強(qiáng)制要求在所有酒精飲料中標(biāo)示酒精的百分含量、“每餐份量”和營養(yǎng)信息，日本2008年修訂“由有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和其它產(chǎn)品制造的酒精飲料的標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)”，歐盟要求酒精含量超過1.2%的飲料必須標(biāo)出酒精度。 

 

不斷更新的過敏源、轉(zhuǎn)基因、添加劑等食品標(biāo)簽要求正成為保障食品安全的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容之一，有些是強(qiáng)制性的，必須顯示在標(biāo)簽上；有些則是推薦性的。 

日、美已分別對(duì)24種指定的過敏性物質(zhì)和8種主要的含致過敏物質(zhì)的食品提出強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)要求。美國于2009年實(shí)施的新法將涵蓋約90%的致敏食物，涉及牛奶、花生、小麥、雞蛋等易使人體過敏的物質(zhì)，法規(guī)要求必須在食品標(biāo)簽上標(biāo)示，否則食品將被召回。與美日如出一轍，歐盟法規(guī)也明確列明過敏源的危害性，英國在證實(shí)有160多種食物可能有過敏危險(xiǎn)后，發(fā)布《過敏源管理和推薦標(biāo)簽指南》。 

針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品，歐盟現(xiàn)行轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度中設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)限值由1%降低到0.9%，特殊情形下降低到0.5%，對(duì)有機(jī)食品甚至提出降到目前科技能檢測(cè)到的極限值0.1%，日本對(duì)某些轉(zhuǎn)基因食品實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)制度，多次修訂轉(zhuǎn)基因食品質(zhì)量標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，其中已將糖用甜菜和高賴氨酸玉米及以其作為主要成分的加工食品列入轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽管轄的主要項(xiàng)目清單。 

針對(duì)食品添加劑，日本明確規(guī)定新鮮食品和加工食品均須詳細(xì)標(biāo)注使用的添加劑，而歐盟最新的一項(xiàng)立法強(qiáng)制要求對(duì)含檸檬黃、喹啉黃、日落黃等6種人工色素中任何一種的食品均需標(biāo)注“可能對(duì)兒童的行為和注意力產(chǎn)生不良影響”的健康警告。 

愈來愈多的國家對(duì)食品營養(yǎng)標(biāo)簽提出要求，有些國家還進(jìn)行立法管理。 

歐盟2007年7月1日起實(shí)施了食品營養(yǎng)及健康聲明1924/2006號(hào)法規(guī)，“營養(yǎng)聲明”是指宣稱食物中含有或不含某種物質(zhì)，如“高蛋白”等，“健康聲明”是指某種食物或食物成分對(duì)人體有何作用的聲明，如“鈣促進(jìn)牙齒及骨骼發(fā)育”等。法規(guī)限定了每種聲明的具體使用條件，如“高纖”、“高鈣”、“低糖”、“脫脂”等聲明字樣被嚴(yán)格限定使用條件，須有廣泛接受的科學(xué)數(shù)據(jù)支持才可使用。 

美國對(duì)食品標(biāo)簽的管理，集中體現(xiàn)在營養(yǎng)成分具體化上，對(duì)營養(yǎng)標(biāo)簽的格式、字體的大小、線條的粗細(xì)等都做出了具體的規(guī)定，在美銷售的所有食品和膳食補(bǔ)充劑都必須在標(biāo)簽中獨(dú)立地列出反式脂肪含量。近期，韓國、日本、澳大利亞、新西蘭、卡塔爾和以色利6國分別向WTO通報(bào)了12項(xiàng)有關(guān)食品標(biāo)簽法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)修訂，其中食品中熱量、蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪總量、飽和脂肪、鈉、膽固醇、糖等營養(yǎng)成分的含量及單位成為關(guān)注重點(diǎn)。 

目前以美歐日為代表的發(fā)達(dá)國家標(biāo)簽法規(guī)各有不同，即使是相同食品，因出口國的不同其標(biāo)簽要求也不盡相同，但其宗旨相似，旨在力爭(zhēng)確保食品中營養(yǎng)素含量符合人體最佳攝入百分比要求、強(qiáng)調(diào)標(biāo)注過敏源的重要性、嚴(yán)懲食品標(biāo)簽說明中虛假和夸大成分行為、依法追究肇事者刑事責(zé)任或處以罰款等。 

與此同時(shí)，發(fā)展中國家也加強(qiáng)健全統(tǒng)一的食品標(biāo)簽體系，如巴西強(qiáng)制要求在食品包裝中標(biāo)注飽和脂肪、反式脂肪和鈉含量的信息；泰國對(duì)零食出臺(tái)了類似英國的紅綠燈標(biāo)簽計(jì)劃。另外，食品營養(yǎng)標(biāo)簽法規(guī)的全球化也逐漸凸顯，許多國家的食品標(biāo)簽指南用語已不僅僅局限于本國語言，多國語言版本的食品標(biāo)簽指南正逐步在世界通用，如愛爾蘭最新發(fā)布的9種語言食品標(biāo)簽指南，更好地增加了食品標(biāo)簽指南的透明度，加深了各國對(duì)標(biāo)簽方面的交流。 

我國出口食品因食品標(biāo)簽被國外退貨或扣留約占不合格食品的1/4，寧波檢驗(yàn)檢疫局在對(duì)出口食品進(jìn)行標(biāo)簽審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，標(biāo)簽標(biāo)注不真、不全、不規(guī)范是最大問題。 

為保證食品的順利出口，避免因標(biāo)簽問題而遭拒，檢驗(yàn)檢疫部門建議出口食品企業(yè)須增強(qiáng)標(biāo)簽意識(shí)，密切跟蹤國外最新標(biāo)簽規(guī)定情況，把國外不斷變化、完善的食品標(biāo)簽要求作為鞭策自身發(fā)展的契機(jī)和動(dòng)力，并配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)食品標(biāo)簽的制作和出廠前審核，讓食品標(biāo)簽既能真實(shí)體現(xiàn)食品的實(shí)際情況，更應(yīng)符合輸入國的法規(guī)要求。同時(shí)嚴(yán)格按要求進(jìn)行組織生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)原料、輔料、食品添加劑的采購控制，特別應(yīng)清楚國內(nèi)外對(duì)食品添加劑在定義、品種、使用范圍、限量等方面存在的差異，注意國外禁用的食品添加劑從食品原輔料中帶入。