近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動有關(guān)專項實施方案》(以下簡稱《方案》),系統(tǒng)部署種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè),以及農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品牌打造、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等分行業(yè)分領(lǐng)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”工作。
《方案》明確,推進糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、畜產(chǎn)品品質(zhì)提升、漁業(yè)品牌推介、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護、品牌文化賦能、全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建等28項重點任務(wù),并分別細(xì)化了有關(guān)工作舉措。
《方案》提出,到2025年,育種創(chuàng)新取得重要進展,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)明顯提升,農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得較大突破,農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建立健全,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力持續(xù)提高。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推進科技創(chuàng)新,突出品牌打造,選育一批突破性農(nóng)作物品種和畜禽水產(chǎn)良種,建設(shè)一批綠色標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,培育一批帶動性強的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,打造一批有影響力的農(nóng)業(yè)知名品牌,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更好滿足消費者需求,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
全文如下:
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、漁業(yè)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,部機關(guān)各司局、各直屬單位:
推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”是推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手。為貫徹落實中央一號文件決策部署,實施農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分行業(yè)分領(lǐng)域制定了“3+3”專項實施方案(包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和品種、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化等)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,抓好落實。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動實施,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機制,務(wù)實推動各項任務(wù)落實。要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細(xì)化推進。結(jié)合本地實際,選好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立任務(wù)清單、品種清單、標(biāo)準(zhǔn)清單、品牌清單,逐項落實、逐年推進。要聚集資源要素協(xié)同推進。發(fā)揮政策指揮棒作用,引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等資源要素向重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域集聚,形成同向合力。要典型引路整體推進??偨Y(jié)提煉一批各具特色的模式機制,綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,加強宣傳推介力度,營造推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”良好氛圍。
附件:1.種植業(yè)“三品一標(biāo)”提升行動實施方案(2022—2025年)
2.畜牧業(yè)“三品一標(biāo)”提升行動實施方案(2022—2025年)
3.漁業(yè)“三品一標(biāo)”提升行動實施方案(2022—2025年)
4.農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)實施方案(2022—2025年)
5.農(nóng)業(yè)品牌打造實施方案(2022—2025年)
6.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實施方案(2022—2025年)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2022年9月16日
附件5:農(nóng)業(yè)品牌打造實施方案(2022—2025年)
農(nóng)業(yè)品牌是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志?!笆濉逼陂g,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,加快實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略,品牌意識大大增強,品牌數(shù)量快速增長,品牌效益顯著提升,為助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效 提供了有力支撐。為貫徹落實黨中央決策部署,深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動,加快農(nóng)業(yè)品牌打造,切實揮農(nóng)業(yè)品牌在全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展中的重要作用,制定本實施方案。
一
總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,促進共同富裕,以加快農(nóng)業(yè)品牌打造為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)品牌精品培育 計劃為抓手,強化基礎(chǔ)支撐,突出營銷推廣,提升服務(wù)能力,推動產(chǎn)銷銜接,不斷提升農(nóng)業(yè)品牌市場號召力、競爭力和影響力,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進農(nóng)民持續(xù)增收,推動消費提質(zhì)擴容。
——堅持質(zhì)量第一,特色為先。把握高質(zhì)量發(fā)展要求,夯實農(nóng)業(yè)品牌質(zhì)量基礎(chǔ),突出特色引領(lǐng),強化科技支撐,豐富文化內(nèi)涵,提升品牌發(fā)展實力,增強農(nóng)業(yè)品牌核心競爭力。
——堅持以點帶面,整體提升。打造一批精品農(nóng)業(yè)品牌,樹立標(biāo)桿典范,發(fā)揮示范引領(lǐng),以點帶面,推動全國農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展。
——堅持暢通循環(huán),促進消費。堅持把品牌打造作為暢循環(huán)、促消費、穩(wěn)增長的重要舉措,加強營銷推介,提升服務(wù)能力,擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售。
——堅持市場主導(dǎo),政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場主體活力,增強內(nèi)生發(fā)展動力,推動品牌創(chuàng)新發(fā)展。政府部門加強引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù),營造農(nóng)業(yè)品牌打造的良好氛圍。
二
目標(biāo)任務(wù)
聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),以糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)、茶葉等為重點,塑強一批品質(zhì)過硬、特色突出、競爭力強的區(qū)域公用品牌,帶動一批支撐區(qū)域公用品牌建設(shè)、促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的企業(yè)品牌,推介一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。到2025年,重點培育300個精品農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,帶動1000個核心企業(yè)品牌,3000個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
三
重點任務(wù)
(一)夯實品牌發(fā)展根基。圍繞重點品類,開展育種創(chuàng)新攻關(guān),提升農(nóng)業(yè)品牌特色化差異化。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)核心指標(biāo)體系,建立品質(zhì)評價方法標(biāo)準(zhǔn),推動品牌農(nóng)產(chǎn)品分等分級。加快綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系。加大農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),支撐解決農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不穩(wěn)定、特色不突出、精深加工不足等共性問題。加快倉儲保鮮冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強產(chǎn)地貯藏保鮮和商品化處理能力,切實提升品牌鏈運作效率。
(二)加快農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,按照農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品 牌分類別分步驟實施,推進學(xué)標(biāo)貫標(biāo)用標(biāo)。鼓勵地方結(jié)合本地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)制定品牌地方標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建立具有創(chuàng)新性、先進性和國際性的團體標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強品牌文化賦能。推動農(nóng)業(yè)品牌與文化融合,深度挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化精髓,推進農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化、紅色文化、飲食文化、節(jié)慶文化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等元素融入農(nóng)業(yè)品牌,提升農(nóng)業(yè)品牌文化內(nèi)涵。鼓勵農(nóng)業(yè)品牌與藝術(shù)創(chuàng)意結(jié)合,開展農(nóng)業(yè)品牌文創(chuàng)活動,活躍農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)意創(chuàng)新氛圍。
(四)提高品牌推介能力。依托中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會、中國農(nóng)民豐收節(jié)等展會節(jié)慶活動,開展品牌推介。辦好農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新發(fā)展大會,發(fā)布一批典型案例,推介優(yōu)秀品牌人物。鼓勵依托開采節(jié)、文化節(jié)等活動推介農(nóng)業(yè)品牌。加強與媒體合作,策劃品牌傳播推廣活動,以短視頻、直播等形式多渠道傳播。做好品牌海外推廣,加強與國際組織、駐華使領(lǐng)館、國際研究機構(gòu)、國際商協(xié)會等交流,推動與海外主流媒體合作,積極對接RCEP,在重要節(jié)點國家和地區(qū)開展巡展推介,推動農(nóng)業(yè)品牌國際合作。
(五)加大品牌營銷創(chuàng)新。創(chuàng)新品牌營銷業(yè)態(tài),鼓勵設(shè)立品牌消費體驗館、新品發(fā)布中心、創(chuàng)意設(shè)計坊、電商直播基地等,打造沉浸式、體驗式、一站式營銷場景。加強與電商平臺合作,通過網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)、云展會等形式拓寬品牌銷售 渠道。引導(dǎo)品牌主體統(tǒng)籌布局線上線下渠道,做好全渠道整合和管理。鼓勵供應(yīng)鏈平臺、新零售平臺、電商平臺、大型農(nóng)批市場、全國性行業(yè)協(xié)會加強與品牌主體合作,打通貿(mào)易合作渠道,推動品牌農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
(六)擴大品牌市場消費。打造農(nóng)業(yè)品牌公益服務(wù)平臺,發(fā)布品牌消費索引,激發(fā)消費意愿,培育消費熱點。發(fā)揮大中城市輻射帶動作用,鼓勵開展區(qū)域合作,推動品牌農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)進優(yōu)供,熱賣熱銷。結(jié)合展會節(jié)慶活動,辦好金秋消費季、精品品牌推廣、品牌熱銷等活動。鼓勵結(jié)合地方實際,舉辦特色美食薈、網(wǎng)購促銷、農(nóng)品文創(chuàng)等特色活動。抓住重點節(jié)慶假日和網(wǎng)絡(luò)消費熱點時機,結(jié)合中國農(nóng)民豐收節(jié)、中國品牌日、中國旅游日等主題,策劃品牌消費活動,推動以節(jié)促品、以節(jié)興市。
(七)開展農(nóng)業(yè)品牌幫扶。開展脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌幫扶,聚焦鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部幫扶縣,支持當(dāng)?shù)鼐劢怪鲗?dǎo)特色產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)帶動力強、市場號召力大、助農(nóng)增收效益好的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,指導(dǎo)做好品牌規(guī)劃、宣傳推廣、產(chǎn)銷對接、人才培訓(xùn)、產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)管保護等工作。
(八)加強農(nóng)業(yè)品牌保護。引導(dǎo)品牌主體增強品牌保護意識,加快商標(biāo)注冊、專利申請、著作權(quán)保護等,增強自我保護能力。完善跨部門、跨區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌保護協(xié)作機制,嚴(yán)厲打擊冒牌套牌、侵權(quán)等行為。加強農(nóng)業(yè)品牌誠信體系建設(shè),切實維護消費者權(quán)益,維護農(nóng)業(yè)品牌形象。加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對,提供海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù)。
四
保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,市場與信息化司具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)品牌打造相關(guān)工作。各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要成立農(nóng)業(yè)品牌打造推進領(lǐng)導(dǎo)小組,把農(nóng)業(yè)品牌打造作為全面推進 鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合優(yōu)勢資源,推動措施落實。
(二)強化政策支持。各地農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)業(yè)良種繁育、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面項目資金可結(jié)合實際向農(nóng)業(yè)品牌主體傾斜。鼓勵建立品牌激勵機制,對品牌建設(shè)成果突出的組織實施激勵。創(chuàng)新金融服務(wù),加強與銀行、保險、信貸等金融機構(gòu)合作,支持農(nóng)業(yè) 品牌打造。
(三)健全支撐體系。依托農(nóng)業(yè)品牌專家委員會開展品牌培育、品牌評價、品牌市場消費等基礎(chǔ)研究。引導(dǎo)品牌主體圍繞市場消費形勢提升品質(zhì)、創(chuàng)新設(shè)計、改進服務(wù)、擴寬渠道。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)、高校智庫、新聞媒體等作用,加強公共服務(wù)、營銷推廣、培訓(xùn)指導(dǎo)等。
(四)做好宣傳總結(jié)。組織優(yōu)秀品牌參加展會節(jié)慶活動,提升品牌知名度和影響力。及時總結(jié)品牌打造典型經(jīng)驗,分析品牌成長案例,做好培育機制研究。充分利用媒體宣傳農(nóng)業(yè)品牌打造成效,營造農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展良好氛圍。