迪慶州人民政府發(fā)布通告,決定在迪慶全州范圍內(nèi)禁止采集、出售、收購(gòu)、運(yùn)輸松茸童茸和開傘松茸。一經(jīng)查獲,根據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
云南是野生菌王國(guó),境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的野生食用菌種類達(dá)882種,占全世界2000種已知野生食用菌種類的43%。全國(guó)市場(chǎng)上的野生食用菌,70%產(chǎn)自云南。松茸、牛肝菌、塊菌等產(chǎn)品,遠(yuǎn)銷全世界40多個(gè)國(guó)家,年均出口總額上億美元。
這些珍稀食用菌難以采用人工方法栽培,只能依靠有限的自然資源生長(zhǎng)繁衍。
每到夏季,采集野生菌是云南山區(qū)農(nóng)民重要的一項(xiàng)收入來源;同時(shí),上山采野生菌也是云南城里人的一項(xiàng)獨(dú)特活動(dòng)。但是,受高額經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,野生菌采集者往往以“殺雞取卵”的掠奪方式采挖,形成無序、過度、野蠻開發(fā)狀況,對(duì)資源造成嚴(yán)重破壞,有些野生菌甚至瀕臨滅絕。一直以來,要求減少掠奪性采集、保護(hù)野生菌資源的呼聲不斷,但真正以法規(guī)形式保護(hù)野生菌資源,迪慶做了個(gè)示范,開了個(gè)好頭。
早在2015年,云南省野生菌保護(hù)發(fā)展協(xié)會(huì)就向媒體透露,政府部門即將發(fā)布《云南省野生菌資源保護(hù)辦法》,對(duì)野生菌的采收時(shí)間、方法以及監(jiān)管等均一一予以明確,強(qiáng)化對(duì)野生菌資源的可持續(xù)利用。但是,這部可能是全國(guó)首創(chuàng)的地方性野生菌保護(hù)規(guī)章并未能如愿出臺(tái)。在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的7年時(shí)間后,迪慶州終于推出了這個(gè)保護(hù)野生菌的法規(guī)。
有法律工作者介紹,迪慶州發(fā)布的“禁菌”通告,其實(shí)是當(dāng)?shù)卣罁?jù)我國(guó)《野生植物保護(hù)條例》《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》等作出的進(jìn)一步規(guī)定?!兑吧参锉Wo(hù)條例》明確規(guī)定,禁止采集、出售、收購(gòu)國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物;采集、出售、收購(gòu)國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物應(yīng)按法律規(guī)定辦理審批手續(xù)。違反條例非法采集、出售、收購(gòu)的,將面臨相應(yīng)的行政處罰,甚至刑事責(zé)任。而松茸在新修改的名錄中已被列入國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物,這使得這項(xiàng)政府法規(guī)有了足夠的法律依據(jù)。
野生動(dòng)植物保護(hù)的法規(guī)近年來得到了突飛猛進(jìn)的提升完善,取得了明顯效果,促進(jìn)了全民保護(hù)野生資源意識(shí)的提升。最明顯的例子是,麻雀被列為保護(hù)動(dòng)物后,打鳥的人幾乎消失了,在人們身邊,麻雀多了起來。這些一度在城市中幾乎不見蹤跡的小鳥,甚至不再懼怕人類,重新跳躍在人們的眼前。當(dāng)然,這個(gè)例子也提醒人類,即使如麻雀這樣數(shù)量眾多的野生動(dòng)物,不依法保護(hù),也會(huì)被消滅得蹤跡全無。
迪慶禁止采集小于5厘米的松茸童茸和開傘松茸,與不準(zhǔn)捕獲太小的魚苗或產(chǎn)卵的魚異曲同工,目的都是為了保育促繁,體現(xiàn)了開發(fā)與保護(hù)有機(jī)結(jié)合,張弛有度,也符合世界保護(hù)野生資源的一般做法——控制采集量、大小、區(qū)域、采集方式等是全世界通行的保護(hù)野生動(dòng)植物的方式。
去年11月24日,在中國(guó)(云南)國(guó)際野生食用菌產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨中國(guó)國(guó)際綠色有機(jī)食品展覽會(huì)上,云菌產(chǎn)業(yè)大會(huì)組委會(huì)等與各方充分討論,形成了《野生菌保護(hù)與科學(xué)利用——昆明宣言》,呼吁珍稀名貴野生菌主產(chǎn)區(qū)應(yīng)盡快通過地方立法或地方行政管理?xiàng)l例,頒布野生菌保護(hù)發(fā)展辦法。迪慶今年開了個(gè)好頭,相信這類因地制宜、保護(hù)家鄉(xiāng)金山銀山的法規(guī)會(huì)越來越多。