《伊春市廢棄食用菌包污染環(huán)境防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)于4月26日省第十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審查批準(zhǔn),并于7月1日起正式實(shí)施?!稐l例》的實(shí)施,標(biāo)志著伊春市處置廢棄食用菌包工作開始有法可依、有章可循。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《條例》,對(duì)伊春市食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
2018年伊春市食用菌產(chǎn)量30萬(wàn)噸,種植食用菌包6.2億袋,從業(yè)人員6萬(wàn)余人。隨著食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,廢棄食用菌包數(shù)量逐年增加,由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),缺乏相關(guān)法律法規(guī)的約束,廢棄食用菌包被隨意處置,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。針對(duì)伊春市的地域特點(diǎn)和廢棄食用菌包污染環(huán)境現(xiàn)狀,市人大常委會(huì)在全國(guó)尚無先例的情況下進(jìn)行創(chuàng)制性立法,實(shí)現(xiàn)了富民產(chǎn)業(yè)與保護(hù)綠水青山的和諧統(tǒng)一,在全國(guó)尚屬首例。
為了有效解決廢棄食用菌包的轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、綜合利用和監(jiān)督管理等問題,結(jié)合伊春市地域分散的實(shí)際,《條例》在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以地方法規(guī)的形式明確了污染環(huán)境主體責(zé)任,授權(quán)縣(市)區(qū)人民政府,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本行政區(qū)域內(nèi)廢棄食用菌包污染環(huán)境防治實(shí)施辦法;明確食用菌生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)污染環(huán)境防治主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)自行對(duì)廢棄食用菌包進(jìn)行無害化處置,不能自行處置的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)運(yùn)到指定的臨時(shí)堆放點(diǎn)或者處置企業(yè)?!稐l例》對(duì)廢棄食用菌包無害化處置進(jìn)行詳細(xì)說明,對(duì)處置方式、處置項(xiàng)目、轉(zhuǎn)運(yùn)處置和處置時(shí)限作出明確要求。在種植模式上,鼓勵(lì)食用菌棚式栽培,創(chuàng)新種植模式,減少?gòu)U棄食用菌包的污染產(chǎn)生。
《條例》的實(shí)施,是貫徹落實(shí)伊春市“生態(tài)立市、旅游強(qiáng)市”發(fā)展理念和指導(dǎo)思想的具體實(shí)踐,切實(shí)提升了伊春市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綜合管理執(zhí)法力度,對(duì)全力推動(dòng)伊春綠色高質(zhì)量發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興,努力讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力具有重大意義。
2018年伊春市食用菌產(chǎn)量30萬(wàn)噸,種植食用菌包6.2億袋,從業(yè)人員6萬(wàn)余人。隨著食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,廢棄食用菌包數(shù)量逐年增加,由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),缺乏相關(guān)法律法規(guī)的約束,廢棄食用菌包被隨意處置,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。針對(duì)伊春市的地域特點(diǎn)和廢棄食用菌包污染環(huán)境現(xiàn)狀,市人大常委會(huì)在全國(guó)尚無先例的情況下進(jìn)行創(chuàng)制性立法,實(shí)現(xiàn)了富民產(chǎn)業(yè)與保護(hù)綠水青山的和諧統(tǒng)一,在全國(guó)尚屬首例。
為了有效解決廢棄食用菌包的轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、綜合利用和監(jiān)督管理等問題,結(jié)合伊春市地域分散的實(shí)際,《條例》在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以地方法規(guī)的形式明確了污染環(huán)境主體責(zé)任,授權(quán)縣(市)區(qū)人民政府,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本行政區(qū)域內(nèi)廢棄食用菌包污染環(huán)境防治實(shí)施辦法;明確食用菌生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)污染環(huán)境防治主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)自行對(duì)廢棄食用菌包進(jìn)行無害化處置,不能自行處置的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)運(yùn)到指定的臨時(shí)堆放點(diǎn)或者處置企業(yè)?!稐l例》對(duì)廢棄食用菌包無害化處置進(jìn)行詳細(xì)說明,對(duì)處置方式、處置項(xiàng)目、轉(zhuǎn)運(yùn)處置和處置時(shí)限作出明確要求。在種植模式上,鼓勵(lì)食用菌棚式栽培,創(chuàng)新種植模式,減少?gòu)U棄食用菌包的污染產(chǎn)生。
《條例》的實(shí)施,是貫徹落實(shí)伊春市“生態(tài)立市、旅游強(qiáng)市”發(fā)展理念和指導(dǎo)思想的具體實(shí)踐,切實(shí)提升了伊春市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綜合管理執(zhí)法力度,對(duì)全力推動(dòng)伊春綠色高質(zhì)量發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興,努力讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力具有重大意義。