近日,記者獲悉,河北省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對河北省11個國定貧困縣(市)和14個省定貧困縣(區(qū))擬退出貧困縣序列進行了公示,平泉市經(jīng)縣級申請、市級初審、省級驗收檢查評估,達到了貧困縣退出標準,擬按程序報國家審批,退出貧困縣序列。說到平泉市這幾年整縣脫貧攻堅奔小康戰(zhàn)役的關(guān)鍵點,平泉市市長曹佐金說,“平泉老鄉(xiāng)的脫貧攻堅戰(zhàn),離不開小小的蘑菇,得益于平泉發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)的‘三零模式’”。
食用菌一直是平泉市的一張亮麗名片。素有“通衢遼蒙、燕趙門楣”之稱的平泉市有林地面積259萬畝,其中有最適合食用菌生產(chǎn)的刺槐林55萬畝,獨特的氣候條件,適宜大力發(fā)展錯季食用菌生產(chǎn)。21世紀初,平泉縣成為全國四大食用菌主產(chǎn)區(qū)之一,是中國北方較大的食用菌生產(chǎn)基地和產(chǎn)品集散地,被稱為“中國食用菌之鄉(xiāng)”。
然而,讓小蘑菇真正成為平泉市產(chǎn)業(yè)脫貧頂梁柱的,是近年來平泉依托全產(chǎn)業(yè)鏈的食用菌產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造了“零投入生產(chǎn)、零風(fēng)險經(jīng)營、零距離就業(yè)”的“三零”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。僅2017年一年,平泉就建設(shè)食用菌等扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)125個,發(fā)展庭院經(jīng)濟3000余戶,產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶覆蓋率達90%以上。自2012年到2017年底,平泉市累計實現(xiàn)93個貧困村出列、8.5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由28.1%下降到7.6%。
缺資金,沒技術(shù),沒經(jīng)驗,怕風(fēng)險,戀故土,產(chǎn)業(yè)扶貧往往在發(fā)展過程中面臨上述難題,平泉市的“三零模式”卻讓貧困戶實現(xiàn)了投入零成本、經(jīng)營零風(fēng)險、就業(yè)零距離,小小菌傘讓貧困戶有了主心骨。
想種蘑菇?jīng)]本錢?
園區(qū)賒菌棒,“零成本”開展蘑菇種植。
在平泉市綠河食用菌產(chǎn)業(yè)園,八家村貧困戶劉彥龍正在領(lǐng)養(yǎng)的菌棚里采摘香菇,像這樣的菌棚他有兩個。那么,他當(dāng)初沒投入一分錢的成本,是如何干起來的呢?
平泉市食用菌研究會是一家民營科研單位,卻具備了品種選育、栽培技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)一整條完整的科研產(chǎn)業(yè)鏈,對平泉市食用菌產(chǎn)業(yè)的科技貢獻率達到了70%。研究會還下設(shè)經(jīng)濟實體希才應(yīng)用菌科技發(fā)展公司,以及帶動貧困戶增收的載體平泉市興科食用菌專業(yè)合作社。
曹佐金介紹,通過政府搭建的“政銀企戶保”融資平臺,支持每個貧困戶5萬元貸款入股園區(qū),由園區(qū)負責(zé)還本付息,沒有勞動能力的貧困戶可每年分紅1萬元。扶持每戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1.2萬元,引導(dǎo)貧困戶參與經(jīng)營或入股經(jīng)營。該市財政根據(jù)園區(qū)帶動貧困戶數(shù)量,給予10萬元至30萬元基礎(chǔ)設(shè)施補貼,激勵園區(qū)帶貧扶貧。園區(qū)賒給每戶2萬個菌棒,并無償提供菌棚及配套設(shè)備。
“出完了第五茬菇,現(xiàn)在凈掙5萬了,我想著明年再多弄一個棚。”位于沙坨子村的“綠河”產(chǎn)業(yè)園,始終堅持為農(nóng)戶提供好的產(chǎn)品和技術(shù)支持、健全的售后服務(wù),經(jīng)營食用菌、水果、蔬菜及園藝作物的種植技術(shù)研發(fā)、種植、銷售等。劉彥龍高興地說,他來園區(qū)種蘑菇,棚菇都是免費給的,水電費包括宿舍住的都是免費的,園區(qū)企業(yè)賒給他菌棒,并無償提供菌棚及配套設(shè)備,沒有后顧之憂,這讓他充滿干勁。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒經(jīng)驗?
菇棚技術(shù)都“現(xiàn)成”,農(nóng)戶“零風(fēng)險”安心搞生產(chǎn)。
通過“零成本投入”,劉彥龍擁有了自己的脫貧產(chǎn)業(yè)??墒秤镁a(chǎn)業(yè)科技含量高,風(fēng)險大,他能種好蘑菇嗎?
面對記者的疑問,劉彥龍說,他一進園區(qū)就簽訂了《領(lǐng)養(yǎng)領(lǐng)種協(xié)議》,他只干通風(fēng)、澆水和采菇等低風(fēng)險的工作。而園區(qū)負責(zé)產(chǎn)前菌棒生產(chǎn)、產(chǎn)中技術(shù)管制和產(chǎn)后產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié),這個全產(chǎn)業(yè)鏈的“技術(shù)包辦”,讓千萬貧困群眾走上了種蘑菇的事業(yè)。
“我們貧困戶只需要專心生產(chǎn),坐等拿錢。”在園區(qū)另一戶菇農(nóng)大棚里,貧困戶王占成說:“我這個棚里有4.7萬袋菌棒,預(yù)計純收入10萬元以上。”他種的菇棚是“現(xiàn)成的”,園區(qū)里的水、電等設(shè)施也是“現(xiàn)成的”,技術(shù)問題有農(nóng)牧局技術(shù)人員專人指導(dǎo),“唯一需要花錢的是每袋2.8元的菌棒,還是先賒賬最后從銷售收入里扣除”。
“所有生產(chǎn)包括經(jīng)營過程中的任何風(fēng)險全部由我們企業(yè)來承擔(dān)。”綠河生物科技有限公司總經(jīng)理高文秀說,“政府金融平臺,解決了我們企業(yè)融資問題,也解決了企業(yè)發(fā)展當(dāng)中勞動用工問題,我們有責(zé)任和義務(wù)來做好貧困戶菇農(nóng)的問題。這對政府、企業(yè)、農(nóng)戶等多方面來說,是一種互利共贏的局面。”
“貧困戶空手起步,零風(fēng)險經(jīng)營,我們來解決生產(chǎn)技術(shù)問題。”該市農(nóng)牧局局長秦鳳彬說,全市農(nóng)業(yè)技術(shù)干部積極行動起來,重點對新型職業(yè)農(nóng)民、新型經(jīng)營主體進行全方位的培訓(xùn),努力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題。經(jīng)過“新型職業(yè)農(nóng)民”培訓(xùn)的桲欏樹社區(qū)農(nóng)民楊建會,成為食用菌栽培技術(shù)“能人”,直接帶動3600多畝菌園發(fā)展。
由園區(qū)承擔(dān)產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷售等環(huán)節(jié)的風(fēng)險,而貧困戶只需負責(zé)生產(chǎn)管理工作。沒有后顧之憂地參與食用菌生產(chǎn),這樣的模式怎能不吸引人?
故土難離咋賺錢?
出了社區(qū)門進園區(qū)門,菇農(nóng)“零距離”就業(yè)全覆蓋。
記者打看菇農(nóng)手里的《領(lǐng)養(yǎng)領(lǐng)種協(xié)議》,看到正如劉彥龍所言,不熟悉技術(shù)的貧困戶菇農(nóng),只需要干些體力或技術(shù)含量低的活兒,園區(qū)負責(zé)產(chǎn)前菌棒生產(chǎn)、產(chǎn)中技術(shù)把握和產(chǎn)后產(chǎn)品銷售等技術(shù)環(huán)節(jié)。根據(jù)協(xié)議,即使將來菇棚里的蘑菇有了什么問題和損失,園區(qū)不僅負責(zé)賠付,還要向貧困戶菇農(nóng)支付給他們務(wù)工工資。
“我從家到菌棚只需要五分鐘。”劉彥龍說,園區(qū)建在了家門口兒,沿著這條“最熟悉的小路兒,來去都方便”。
與劉彥龍不同,需要易地扶貧搬遷的貧困戶,該市則按照“兩區(qū)同建”(即把食用菌園區(qū)和住宅區(qū)同時規(guī)劃、同步建設(shè))思路,依托食用菌、設(shè)施菜、林果等縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建在搬遷社區(qū)門口,把搬遷貧困人口全部納入產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶致富增收雙贏。目前“兩區(qū)同建”示范點達13個,配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)30個,引導(dǎo)1.1萬人入駐園區(qū)就業(yè)。
“我以前也是貧困戶,現(xiàn)在一年工資保險全算上能拿4萬元。”食用菌加工車間裝袋女工李靖說,由于工廠化種植屬于勞動密集型的高效益農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因此公司像她一樣的貧困戶還有100多個。據(jù)了解,全市有大型的食用菌工廠化生產(chǎn)企業(yè)5家,日產(chǎn)食用菌產(chǎn)品124.8噸,帶動了越來越多貧困戶脫貧致富。
曹佐金說,食用菌產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全市扶貧效果最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮拿撠氈赂划a(chǎn)業(yè),全年全市食用菌產(chǎn)量55萬多噸,產(chǎn)值55億元。“三零模式”食用菌園區(qū)已覆蓋全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個行政村,食用菌標準化基地面積達到6萬畝,10畝以上園區(qū)1500多個,為貧困戶提供了充足而便捷的脫貧致富機會。