2017年，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展，糧食價(jià)格形成機(jī)制和重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度改革取得實(shí)質(zhì)性成效，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，2017年全年食品價(jià)格下降1.4%，是自2003年以來(lái)首次下降。據(jù)我部監(jiān)測(cè)，全年“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數(shù)”均值為100.14（以2015年為100），同比低5.60個(gè)點(diǎn)；其中“菜籃子”產(chǎn)品200指數(shù)為99.91，同比低6.65個(gè)點(diǎn)。全年農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：
一是大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格以穩(wěn)為主，“市場(chǎng)定價(jià)”特征更為明顯。2017年稻谷最低收購(gòu)價(jià)小幅下調(diào)，小麥最低收購(gòu)價(jià)保持穩(wěn)定，玉米收儲(chǔ)制度改革繼續(xù)深化，大宗農(nóng)產(chǎn)品仍處于庫(kù)存消化期，糧食價(jià)格總體穩(wěn)中略降。據(jù)監(jiān)測(cè)，2017年稻谷、小麥、玉米三種糧食均價(jià)每百斤122.10元，同比低0.3%。隨著市場(chǎng)機(jī)制作用的進(jìn)一步發(fā)揮，不同品種價(jià)格走勢(shì)有所分化。早秈稻多元主體收購(gòu)活躍，市場(chǎng)化收購(gòu)占到86.4%，比上年提高16個(gè)百分點(diǎn)；小麥質(zhì)量明顯好于上年，新麥上市后市場(chǎng)購(gòu)銷活躍、價(jià)格持續(xù)上漲；玉米繼續(xù)調(diào)減，新糧上市后收購(gòu)價(jià)穩(wěn)中有漲，東北地區(qū)價(jià)格漲幅較大。棉花、油菜、食糖等品種全年均價(jià)同比漲幅都在10%以上，而大豆、花生等增產(chǎn)較多品種則出現(xiàn)不同程度下跌。
二是鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格先跌后漲，總體穩(wěn)中略降。2017年“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行基本符合周期性季節(jié)性波動(dòng)規(guī)律，價(jià)格水平總體低于上年。分品種看，蔬菜由于年初北方天氣回暖快，開春后大量集中上市，價(jià)格下跌早、跌幅大，夏秋之后價(jià)格快速回升，全年28種蔬菜批發(fā)均價(jià)為每公斤3.73元，同比低10.6%。畜禽產(chǎn)品產(chǎn)需失衡，豬肉、禽肉、禽蛋上半年價(jià)格跌幅較大，下半年恢復(fù)性上漲，全年豬肉批發(fā)市場(chǎng)均價(jià)為每公斤21.24元，同比低14.6%；白條雞每公斤13.93元，同比低6.5%；禽蛋每公斤6.92元，同比低7.6%。牛羊肉特別是羊肉受供給偏緊影響，價(jià)格持續(xù)上漲，8月以后漲幅擴(kuò)大，全年牛、羊肉批發(fā)市場(chǎng)均價(jià)分別為每公斤53.82元、47.49元，同比分別漲1.1%、5.4%。水果、水產(chǎn)品價(jià)格有所上漲。
三是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)影響進(jìn)一步加大，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口繼續(xù)較快增長(zhǎng)。2017年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額、進(jìn)口額和出口額均創(chuàng)歷史新高，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)，受需求拉動(dòng)和進(jìn)口價(jià)格優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增幅明顯大于出口，貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大。1-11月，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額1818.5億美元，同比增9.8%，其中，出口額677.0億美元，增3.1%；進(jìn)口額1141.5億美元，增14.2%；貿(mào)易逆差464.5億美元，增35.3%。大豆仍是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口第一大品種，進(jìn)口量達(dá)到8599.0萬(wàn)噸，同比增15.8%；受國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)拉動(dòng)，鱈魚、墨魚及魷魚等特色水產(chǎn)品進(jìn)口快速增長(zhǎng)，櫻桃、葡萄、柑橘、榴蓮、香蕉等特色水果進(jìn)口保持高位。
當(dāng)前，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)總體寬裕。盡管新年伊始中東部地區(qū)大范圍雨雪和隨后的寒潮天氣對(duì)蔬菜生產(chǎn)流通造成了一定影響，但由于在田面積增加、冬儲(chǔ)菜儲(chǔ)備豐富，后期如果不再發(fā)生大范圍的極端天氣，春節(jié)期間包括蔬菜在內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)有保障，總體價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲的可能性不大。
展望2018年全年形勢(shì)，在全球農(nóng)產(chǎn)品供需繼續(xù)保持總體寬松格局和我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)的大背景下，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行有望繼續(xù)保持總體平穩(wěn)，但隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)加深，國(guó)際匯率變化、貿(mào)易政策調(diào)整等外部不確定性因素疊加，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形勢(shì)將更加復(fù)雜。據(jù)農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)預(yù)警專家委員會(huì)分析，預(yù)計(jì)隨著糧食最低收購(gòu)價(jià)下調(diào)，今年稻谷小麥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、市場(chǎng)購(gòu)銷兩旺的特征將更為明顯；玉米庫(kù)存消化可能進(jìn)一步加快，價(jià)格將在市場(chǎng)供求調(diào)節(jié)下小幅波動(dòng)；油料、棉花、食糖等進(jìn)口可能有所增加，部分品種下行壓力加大；鮮活農(nóng)產(chǎn)品預(yù)計(jì)總體平穩(wěn)，牛羊肉等畜產(chǎn)品價(jià)格有望穩(wěn)中有升。
為解決長(zhǎng)期困擾廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“找不到、看不懂、用不上”市場(chǎng)信息的難題，我們專門打造的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)已于去年11月10日正式上線運(yùn)行，目前平臺(tái)在農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)數(shù)據(jù)頻道上可以公開查詢。平臺(tái)首次以品種為主線串起全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，打造“一網(wǎng)打盡”式信息發(fā)布服務(wù)平臺(tái)，首次開放大量可機(jī)讀的原始數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的再開發(fā)、再利用，首次基于大數(shù)據(jù)技術(shù)提供了可視化工具，方便公眾在線分析決策。下一步，我們將繼續(xù)拓寬平臺(tái)數(shù)據(jù)來(lái)源渠道，不斷創(chuàng)新拓展服務(wù)內(nèi)容，努力把平臺(tái)辦成快速平臺(tái)、權(quán)威平臺(tái)、客觀平臺(tái)，讓平臺(tái)真正成為廣大農(nóng)民朋友生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的好幫手，幫助農(nóng)民朋友在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中分享到更多發(fā)展成果，在全面奔向小康的道路上大踏步前進(jìn)。
