今年3月下旬至4月下旬,德江縣政協(xié)先后組織政協(xié)委員深入到高山、堰塘、沙溪、楠桿等天麻種植重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)牧科技局、縣工業(yè)貿(mào)易局、縣扶貧辦、縣投促局及頤年春酒業(yè)、天德農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、洋山河生物科技、綠通天麻發(fā)展公司、貴州儺城電子商務(wù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研。
通過(guò)實(shí)地察看基地、深度了解企業(yè)、登門拜訪麻農(nóng)和召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、天麻專家學(xué)者、相關(guān)部門、企業(yè)、協(xié)會(huì)、合作社負(fù)責(zé)人,麻農(nóng)代表參加的座談會(huì),從多形式、多角度、多渠道了解全縣天麻生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在困難問(wèn)題。
調(diào)研組在深入調(diào)查、廣納民意的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究分析、多次協(xié)商論證,反復(fù)比選方案,提出德江縣天麻發(fā)展要圍繞“四做”做實(shí)基地、做大總量、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做精產(chǎn)品,提高數(shù)質(zhì)。
德江種植天麻歷史悠久,原以高山、堰塘等高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野生天麻而聞名于世。自上世紀(jì)70年代中期開(kāi)始,德江野生天麻經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索研究、精心培育,攻克了野生天麻人工栽培技術(shù)難關(guān),取得了人工栽培天麻(有性繁殖)的巨大成功。截2016年,全縣有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)行政村、10977戶,40457人種植天麻。栽種天麻面積3萬(wàn)畝,年產(chǎn)鮮麻5000噸,折合干麻1000噸,產(chǎn)值3億元,形成了以高山、堰塘、合興、沙溪為核心區(qū)域的天麻種植區(qū)。
目前,德江縣從事天麻生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有8家。其中:省級(jí)龍頭企業(yè)3家,市級(jí)龍頭企業(yè)3家,縣級(jí)龍頭企業(yè)2家。全縣有天麻行業(yè)協(xié)會(huì)1家,分會(huì)8家、天麻專業(yè)合作社16家。隨著信息技術(shù)的普及應(yīng)用,貴州儺城、武陵等2家電商企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
自然環(huán)境孕育了獨(dú)特的德江天麻品質(zhì)。按品種性質(zhì)分:有野生天麻、有機(jī)天麻兩大類;按其顏色分:有紅麻、烏麻、綠麻、黃麻四個(gè)品種。以個(gè)頭大、銀白色、肉肥厚、半透明、無(wú)異味、紡垂體的形狀和天麻素高達(dá)1.3%,(而《中華藥典》僅為0.26%)含量高,重金屬含量低,無(wú)農(nóng)殘物的品質(zhì)而著稱。德江天麻久負(fù)盛名、享譽(yù)中外,先后獲得了一批國(guó)家級(jí)、省部級(jí)和地方品牌保護(hù)標(biāo)志。“中國(guó)天麻之鄉(xiāng)”成了德江一張靚麗的名片。
近年來(lái),德江天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終堅(jiān)持牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線的原則要求,采取公司+協(xié)會(huì)(基地)+農(nóng)戶的企業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、就業(yè)扶貧、群眾增收、企業(yè)增效共贏目標(biāo)。
做實(shí)基地,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是要按照因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局的要求,把高山、堰塘,沙溪、合興作為天麻標(biāo)準(zhǔn)化種植核心區(qū)規(guī)劃建設(shè),帶動(dòng)和輻射泉口、楠桿、長(zhǎng)豐、長(zhǎng)堡、平原等貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,充分發(fā)揮示范基地的引領(lǐng)作用,走出一條種植規(guī)模化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)節(jié)約化的發(fā)展路子。二是要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體的原則,按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高科技投入的要求,規(guī)劃建設(shè)集天麻倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)交易、展示展銷、檢測(cè)認(rèn)證、物流配送、電子商務(wù)、信息咨詢和農(nóng)旅、文旅為一體的國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的專業(yè)化、現(xiàn)代化、信息化的中國(guó)?德江天麻生物產(chǎn)業(yè)園。并以國(guó)家受理德江天麻“新食品原料”申報(bào)為契機(jī),真正把中國(guó)?德江天麻生物產(chǎn)業(yè)園建成集科研、科教、科普于一體的天麻科研基地、科技培訓(xùn)基地、科普教育基地和產(chǎn)品展示基地、文化傳播基地。
做大總量,助推產(chǎn)業(yè)生態(tài)扶貧。扶貧的根本在于祛貧根,關(guān)鍵在于快致富,目標(biāo)在于奔小康。培育和壯大天麻產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,助推產(chǎn)業(yè)生態(tài)扶貧的一條重要路徑。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門、天麻產(chǎn)業(yè)企業(yè)(協(xié)會(huì))和廣大麻農(nóng)要牢固樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念。按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的要求,以“六綠攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī),精心組織、統(tǒng)籌安排,切實(shí)把種植天麻需要的大量菌材(木)后續(xù)林建設(shè)列入植樹(shù)造林的規(guī)劃中大力實(shí)施,探索出一條天麻種植與植樹(shù)造林、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)就業(yè)之路。二是要協(xié)調(diào)金融部門拓展農(nóng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),采取農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、林權(quán)抵押和聯(lián)戶擔(dān)保貸款等方式解決非貧困戶貸款難的問(wèn)題,真正把天麻種植納入精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤督查,使其盡快進(jìn)村入戶、落地生根、開(kāi)花結(jié)果。三是要繼續(xù)運(yùn)用好“三變”改革模式,鼓勵(lì)和支持實(shí)力雄厚的公司企業(yè)用資金、技術(shù)與麻農(nóng)的林地、勞力合作,采取訂單生產(chǎn)方式,簽訂種植面積、菌種供應(yīng)、技術(shù)保障、保護(hù)價(jià)格、產(chǎn)品回收等合同,確保天麻種植面積,竭力做大天麻總量。四是用足用活扶貧、產(chǎn)業(yè)、特惠貸等政策、全力整合各方資源,采取一對(duì)一、人盯人、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、實(shí)打?qū)嵉木珳?zhǔn)幫扶措施,讓栽種天麻成為貧困戶脫貧致富的搖錢樹(shù),借以擴(kuò)大天麻種植規(guī)模,做大天麻總量,切實(shí)解決德江天麻產(chǎn)量供求矛盾的突出問(wèn)題。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),著力改善融資渠道。基礎(chǔ)差、融資難是制約德江天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)的瓶頸。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)組合和調(diào)節(jié)資金配置的重要手段,是拉動(dòng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的“引擎”。一是要制定優(yōu)惠政策,降低準(zhǔn)入門檻,大量吸收外來(lái)資本、民間資本和行業(yè)資本融入德江天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè),切實(shí)加大資金投入和天麻產(chǎn)品研發(fā)力度,努力形成做強(qiáng)天麻產(chǎn)業(yè)的良好態(tài)勢(shì)。二是要加大招商引資力度。制定公開(kāi)透明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,把加快天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的引資金額、開(kāi)工情況、規(guī)模大小、發(fā)展進(jìn)度列入年終效能目標(biāo)管理考核,拿出像抓烤煙、茶葉、核桃等產(chǎn)業(yè)的決心和膽識(shí)來(lái)抓實(shí)天麻產(chǎn)業(yè),努力把天麻培育成德江的后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)。
做精產(chǎn)品,全力申報(bào)產(chǎn)品批文。為貫徹落實(shí)省委、省政府大健康、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)發(fā)展的總要求和“風(fēng)行天下?黔貨出山”工作部署,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,以實(shí)際行動(dòng)做精天麻系列產(chǎn)品。一是由衛(wèi)生部門牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管部門參與,規(guī)范中藥飲片流通環(huán)節(jié),盡快將本地企業(yè)生產(chǎn)的中藥飲片和天麻系列產(chǎn)品納入優(yōu)先采購(gòu)名目。二是要緊緊抓住大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,切實(shí)做好天麻產(chǎn)品頂層設(shè)計(jì)和新產(chǎn)品的研發(fā)工作、集中打造“德江天麻”品牌,持之以恒地研發(fā)下游精深產(chǎn)品,盡快形成以天麻冠名的產(chǎn)品聚集群。三是要加大上跑力度,建議由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)參與組建“上跑”團(tuán)隊(duì),按照多找門路、不走彎路,以空間換時(shí)間的要求,充分發(fā)揮和利用人力資源優(yōu)勢(shì),組織相關(guān)職能部門赴省進(jìn)京追蹤已申報(bào)的天麻酒、天麻咀嚼片、德江天麻飲等3個(gè)產(chǎn)品批文的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取更多天麻系列產(chǎn)品的國(guó)(藥)食健衛(wèi)字批準(zhǔn)文號(hào),借以早日成批生產(chǎn)、上市銷售,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、增加企業(yè)效益、做精天麻產(chǎn)品,使其走上規(guī)?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展之路。
同時(shí),要強(qiáng)化宣傳,力推德江天麻品牌。一是要充分運(yùn)用國(guó)內(nèi)外新聞媒體,圍繞“天麻品牌”策劃創(chuàng)意、強(qiáng)勢(shì)宣傳,為提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,做優(yōu)天麻品牌營(yíng)造良好氛圍。二是要把天麻養(yǎng)身酒、天麻燉雞、天麻長(zhǎng)壽面、天麻健身湯、天麻生態(tài)茶等食品作為餐飲接待的指定產(chǎn)品,使“喝德江天麻酒、吃德江天麻菜、品德江天麻茶”成為一種常態(tài)、一種時(shí)尚,把宣傳推介工作融入潛移默化之中。三是要加強(qiáng)信息服務(wù)體系建設(shè),適時(shí)刷新信息發(fā)布平臺(tái),讓外界及時(shí)準(zhǔn)確了解德江天麻的品牌動(dòng)態(tài)。四是要大力舉辦德江天麻產(chǎn)品推介會(huì)、展銷會(huì),學(xué)術(shù)研討會(huì)、洽談會(huì)、交易會(huì)和天麻文化節(jié),宣傳天麻品牌、推介天麻產(chǎn)品、傳承天麻文化,不斷提升德江天麻品牌的知名度、美譽(yù)度。