今年以來，經(jīng)三門峽局檢驗出口的盧氏食用菌達2633噸、貨值2.59億元，已經(jīng)達到2015年全年的83%。而在2013年之前，發(fā)展食用菌袋料超過8000萬袋的盧氏縣，食用菌出口尚未實現(xiàn)“零”的突破。2015年，在三門峽局的大力幫扶下，食用菌生產(chǎn)出口企業(yè)由3家發(fā)展到7家，為盧氏縣食用菌出口插上騰飛的翅膀。
因勢利導
作為國家連片特困地區(qū)重點縣，盧氏縣是河南省省長陳潤兒的扶貧聯(lián)系點，這里的青山綠水和獨特的自然環(huán)境，滋養(yǎng)了品質優(yōu)良的食用菌。盧氏黑木耳曾在舊金山萬國商品賽會、烏蘭巴托博覽會上獲獎，并在2012年成為全國首批獲國家生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品。2014年，盧氏縣創(chuàng)建國家級出口香菇質量安全示范區(qū)，檢驗檢疫部門在與盧氏縣農業(yè)局接觸過程中了解到，香菇產(chǎn)業(yè)是全縣產(chǎn)業(yè)扶貧、促進農民致富增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是主產(chǎn)區(qū)90%以上農民收入的主要來源。
擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎，擁有6億多元綜合產(chǎn)值，但盧氏縣沒有相關出口企業(yè)，香菇、木耳只能被菇販收購至周邊的南陽、隨州等地出口，產(chǎn)業(yè)鏈條上的最大的收益并沒有留在這個貧困人口數(shù)以萬計的縣里。幫助盧氏食用菌直接出口，帶動菇農脫貧，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，成為三門峽檢驗檢疫人內心的牽掛。為此，他們算了一筆賬：按照平均1萬美元的農產(chǎn)品出口帶動20個就業(yè)崗位的通行算法，如果盧氏食用菌能有十分之一出口，便能帶動近2萬人就業(yè)；發(fā)展1家出口企業(yè)，至少能帶來30個就業(yè)崗位，加上出口鏈條上游的菌種、料袋、種植、收購和下游的包裝、儲藏、物流等環(huán)節(jié)，帶動作用強勁。為了把牽掛化作動力，把期望變成行動，三門峽局依托盧氏食用菌產(chǎn)業(yè)，開始著手深挖潛力。
筑巢引鳳
2014年8月，盧氏縣偉興食品有限公司負責人來到三門峽局，咨詢如何辦理出口手續(xù)。在了解到企業(yè)的出口意愿后，三門峽局立即行動，從工廠設計、設備布局、車間裝修到人員培訓、質量體系建立，偉興食品有限公司向前走的每一步，都有三門峽檢驗檢疫人的汗水。當年11月，該公司順利完成第一單出口業(yè)務。
2015年，更多的投資者想要加入到食用菌出口的隊伍中，然而他們卻對出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理要求幾乎一無所知，按照一般流程，企業(yè)從學習要求、建立質量體系、申請備案到獲得審批，少說要三個月時間。三門峽局看到了這些擁有大量國外客戶的小微食用菌出口企業(yè)蓬勃發(fā)展的潛質，為了加大扶持力度，積極向上級單位爭取支持，使該局成為河南出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案改革的試點單位。他們對擬備案企業(yè)在廠區(qū)建設、車間裝修布局時即提前介入指導，避免后期因布局和硬件不達標，不能保證產(chǎn)品質量，需再次改造而影響備案進度。通過這一措施，盧氏縣當年新增6家食用菌備案企業(yè)，出口食用菌2940噸、貨值超3億元。
在時間就是金錢，速度就是效益的國際貿易中，三門峽局簡化備案流程，平均為每家企業(yè)節(jié)約辦證時間30余天，在該縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內，食用菌出口企業(yè)初現(xiàn)集群式發(fā)展態(tài)勢。
創(chuàng)新舉措
2016年，圍繞地方政府脫貧攻堅部署，三門峽局在“放、管、服”上再放“大招”：一是將盧氏縣4家食用菌出口企業(yè)由分類管理四級提升至三級，更加重視安全風險監(jiān)控結果的應用，對不同出口國家建立風險預警點，通關環(huán)節(jié)現(xiàn)場查驗比例由原來55%降低至10%，實驗室送檢比例降至3%；二是實施無紙化報檢，提高通關效率，對食用菌出口實行電子報檢，未抽中批次實現(xiàn)“即點、即報、即放”；三是創(chuàng)新備案采信模式，在出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案中，對風險較小食用菌等出口產(chǎn)品，采信生產(chǎn)許可、國家級出口食品農產(chǎn)品質量示范區(qū)等結果，免于現(xiàn)場審核。四是延伸機構服務鏈條，利用現(xiàn)代媒介，從眾多技術性貿易措施和國外預警中梳理出與轄區(qū)出口相關的有效信息，第一時間通報告知企業(yè)。
風乍起，吹皺一池春水，盧氏縣食用菌產(chǎn)業(yè)在出口示范帶動下節(jié)節(jié)攀升。2015年，全縣食用菌栽培達9000萬袋，產(chǎn)值超過7億元，帶動就業(yè)人口11.5萬人，深山里“因菌脫貧”的群眾越來越多。
河南省省長陳潤兒在盧氏縣調研時強調，脫貧攻堅工作要精準扶貧，做到找準窮根，扶到點上、扶到根上、扶到本上。三門峽局立足職能，挖掘出口潛力，促進產(chǎn)業(yè)精準脫貧，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的不懈努力獲得地方黨委、政府的高度認可，連續(xù)四年榮獲地方對外開放先進單位，連續(xù)三年獲市委市政府通令嘉獎，四次榮獲河南檢驗檢疫系統(tǒng)先進集體，全國檢驗檢疫示范窗口、三門峽市經(jīng)濟社會發(fā)展“突出貢獻獎”、河南省文明單位、河南省巾幗建功先進集體等諸多榮譽集于一身。
不忘初心，方得始終，三門峽局積極融入地方，主動投身脫貧攻堅戰(zhàn)中，寓把關于服務之中，助特色農產(chǎn)品出口實現(xiàn)突破，這些點點滴滴的努力，贏得了各方高度評價。
