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    監(jiān)管變嚴 身份屢變 蟲草企業(yè)還能好好玩下去嗎?


    【發(fā)布日期】:2016-05-12  【來源】:東方網(wǎng)
    【核心提示】:不僅蟲草身份屬性遭遇了多次變革,而且連蟲草類產(chǎn)品本身在近幾年也開始有了一定的變化,整個蟲草行業(yè)亦朝著一定的方向發(fā)展。
      5月初,又進入了蟲草交易的旺季。但今年的這個時候,蟲草市場卻是一片蕭條冷清。接連不斷有媒體報道冬蟲夏草在青海、蘭州、昆明等市場銷售遇冷,許多商家甚至已經(jīng)數(shù)月未開張。何以有如此的慘境呢?這還得從今年的年初說起。
      2016年3月4日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站對外發(fā)出一則關(guān)于叫停冬蟲夏草用于保健品試點工作的通知。通知中指出,含冬蟲夏草的保健食品相關(guān)申報審批工作按《保健食品注冊與備案管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未經(jīng)批準不得生產(chǎn)和銷售。而之前2012年8月,包括同仁堂、青海春天、勁牌、江中藥業(yè)、以及康美藥業(yè)這5家被列入試點生產(chǎn)的企業(yè),都被取消了試點資格。
      這樣的一份通知一出,立即像一根導火索引爆了整個蟲草行業(yè)。這些蟲草類的產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營蟲草產(chǎn)品的企業(yè)、以及整個蟲草行業(yè)該何去何從,如何發(fā)展呢?......
      首先來看看目前冬蟲夏草行業(yè)的狀況如何?
      一、冬蟲夏草行業(yè)現(xiàn)狀
      不僅蟲草身份屬性遭遇了多次變革,而且連蟲草類產(chǎn)品本身在近幾年也開始有了一定的變化,整個蟲草行業(yè)亦朝著一定的方向發(fā)展。
      1、市面上的蟲草多為衍生產(chǎn)品
      中國科學院院士、真菌學國家重點實驗室研究員魏江春曾對媒體表示,蟲草的概念很廣,有400多種,冬蟲夏草是400多個種里的一個種。冬蟲夏草,素有“黃金草”之稱,因主要分布在西藏、青海、四川、甘肅、云南這些海拔3000~5000米的高海拔地區(qū),所以導致其天然資源量稀少,價格昂貴。
      近年來,隨著人們生活水平的提升,對于冬蟲夏草的需求也是逐年攀升。但目前為止,冬蟲夏草還不能實現(xiàn)人工培育,這就直接導致了市場上一度出現(xiàn)很多叫做“蟲草”的衍生產(chǎn)品,像蟲草王、蟲草菌絲體膠囊、復方蟲草口服液、蟲草菌絲體口服液等等,都以各種不同的形式存在。
      2、市場亂象叢生
      首先,就是市場價格的混亂。不管是什么菌什么霉,不管能不能和冬蟲夏草扯上關(guān)系,只要傍上“蟲草”這兩個字,馬上就身價倍增。從幾大購物網(wǎng)站來看,蟲草類產(chǎn)品的價格從幾元錢到幾十萬元不等,售價不一。
      其次,摻雜使假現(xiàn)象頻現(xiàn)。一些保健品中經(jīng)常標注的原料“冬蟲夏草菌絲體”,是從天然的冬蟲夏草分離出來的菌種,經(jīng)過人工方式、工廠化生產(chǎn)培養(yǎng)出來的菌絲體。而一些企業(yè)則利用消費者無法看到產(chǎn)品的原料、制作過程,用假的種類來冒充蟲草、蟬花。
      再次,部分企業(yè)未經(jīng)批準就生產(chǎn)蟲草類產(chǎn)品。這其中也不乏一些有實力的大企業(yè)。最典型的,2015年4月20日,被湖北省食藥監(jiān)管局公開通報的勁牌生物,因其生產(chǎn)、銷售未經(jīng)批準的冬蟲夏草膠囊產(chǎn)品,食藥監(jiān)對其處以沒收違法產(chǎn)品并罰款的處罰。
      這些市場亂象背后反映的是彌漫在整個行業(yè)的急功近利“掙快錢”心態(tài)。在暴利和相應法律法規(guī)和標準缺乏的情況下,讓整個蟲草行業(yè)亂象叢生,急需相關(guān)監(jiān)管部門加大舉措,規(guī)范整個市場。
      二、蟲草行業(yè)監(jiān)管的變革
      道道輿情監(jiān)控室整理了一下歷年來冬蟲夏草方面的規(guī)定及政策變革,主要情況如下:
      2010年10月,國家食品藥品監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于冬蟲夏草不得作為普通食品原料的通知》,稱嚴禁使用冬蟲夏草作為食品原料生產(chǎn)普通食品。
      2012年8月,國家食品藥品監(jiān)督管理局組織制定了《冬蟲夏草用于保健食品試點工作方案》。
      2013年9月,包括同仁堂、江中藥業(yè)、青海春天、康美藥業(yè)、勁牌公司5家企業(yè)成為入選首批冬蟲夏草用于保健品的試點企業(yè),時限為食藥監(jiān)總局批準試點企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品之日起五年。
      2016年2月4日,食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于冬蟲夏草類產(chǎn)品的消費提示,稱冬蟲夏草屬中藥材,不屬于藥食兩用物質(zhì)。長期食用冬蟲夏草、冬蟲夏草粉及純粉片等產(chǎn)品會造成砷過量攝入,并可能在人體內(nèi)蓄積,存在較高風險。
      緊隨其后,2月西藏區(qū)局關(guān)于冬蟲夏草使用問題的說明中指出冬蟲夏草是我國傳統(tǒng)中藥材,收入《中國藥典》?!吨袊幍洹肺匆?guī)定冬蟲夏草中砷限量值,消費者在醫(yī)生指導下合理使用冬蟲夏草是安全的。
      2016年2月26日,食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布停止冬蟲夏草用于保健食品試點工作的通知。這一叫停相當于收回了2013年批準的5家企業(yè)生產(chǎn)冬蟲夏草保健品的“特許證”,以后想生產(chǎn)冬蟲夏草保健品的企業(yè)都得按保健食品申報審批流程走。
      總的來看,冬蟲草相關(guān)產(chǎn)品的行政歸屬發(fā)生了多次變化,由食品、保健品、到藥品、到飲片、再到“試點產(chǎn)品”,到現(xiàn)在的取消試點,這多變的身份一度也是讓很多企業(yè)為之頭疼不已。
      作為企業(yè),當然什么都想要,希望蟲草既有中藥的權(quán)威性,又有食品的市場,保健食品的價格,便宜都占,誰都管不著。但現(xiàn)在事實卻是,便宜很難占,如要申請中藥飲片,2012年6月國家局的《冬蟲夏草炮制規(guī)范的有關(guān)問題通知》就已經(jīng)表明冬蟲夏草純粉片不屬于中藥飲片范疇;如果要申請保健食品,冬蟲夏草非藥食同源,不能作為單一成分生產(chǎn)保健食品。
      三、政策變革帶來的影響
      以上一系列的政策,特別是最近的一項對于蟲草試點的叫停政策,對有蟲草產(chǎn)品的一些企業(yè)或多或少帶來了一定的影響。同時道道輿情監(jiān)控室也發(fā)現(xiàn),直銷行業(yè)里有一些企業(yè)也有一些蟲草類的產(chǎn)品,更有一些剛剛拿牌、申牌的企業(yè)正是以蟲草類產(chǎn)品作為其的主打產(chǎn)品,那么它們是否又會受到一些影響呢?
     ?。ㄒ唬┱咦兏飳φ麄€蟲草行業(yè)的沖擊
      蟲草試點的叫停最直接的影響就是5家之前獲準試點的企業(yè)業(yè)務(wù)上會受到一定影響,部分產(chǎn)品可能將面臨退市,另外整個蟲草市場或面臨重組,重新洗牌的局面。
      1、獲批試點的企業(yè)受到一定影響
      首當其沖受到震蕩的肯定是剛剛被取消冬蟲夏草作為試點的5家企業(yè)。道道輿情監(jiān)控室留意到,江中藥業(yè)、同仁堂、以及作為直銷企業(yè)的康美藥業(yè)都是以藥業(yè)為主,產(chǎn)品的范圍都比較廣,受試點叫停的影響都很小。剩下的兩家企業(yè)里,不言而喻,影響最大的莫過于青海春天了。
      青海春天主打產(chǎn)品“5x極草”,其近8成主營收都是依賴于“極草”,可謂是國內(nèi)蟲草的第一股?,F(xiàn)在極草不再具有保健品資格,最有力的產(chǎn)品沒了合法身份,青海春天的未來前途可謂是令人擔憂。
      2、蟲草行業(yè)或?qū)⒚媾R洗牌 部分企業(yè)將退出市場
      新修訂的食品安全法相關(guān)規(guī)定,含冬蟲夏草的保健食品,未經(jīng)批準不得生產(chǎn)和銷售,這將讓蟲草行業(yè)管理混亂,假冒產(chǎn)品頻出的現(xiàn)象得到很大改善,也意味著很多小型、實力弱、不規(guī)范生產(chǎn)蟲草產(chǎn)品的企業(yè)受到嚴格的條文禁令,將退出市場。
     ?。ǘτ邢x草產(chǎn)品的直銷企業(yè)的影響
      首先來看一下,目前直銷企業(yè)涉足蟲草類產(chǎn)品的一些狀況:
      1、直銷企業(yè)與蟲草的結(jié)緣
      道道輿情監(jiān)控室在國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站的數(shù)據(jù)查詢一欄里輸入“蟲草”的關(guān)鍵字后,顯示國產(chǎn)保健食品里獲批準的蟲草類產(chǎn)品共有120種。而這當中,也發(fā)現(xiàn)有一些直銷企業(yè)的產(chǎn)品正在該列表內(nèi)。具體可見下表:
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      備注:
     ?、?表格中的信息由道道輿情監(jiān)控室根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站以及商務(wù)部直銷行業(yè)管理系統(tǒng)公示網(wǎng)站的信息整理而成,整理時間截止于2016年4月30日。
     ?、?由于“蟲草類”產(chǎn)品并沒有明顯的界定,所以統(tǒng)計的產(chǎn)品都為名稱中明顯標榜有“蟲草”兩字的產(chǎn)品,相對另一些與蟲草化學成分、藥理相同或相似的產(chǎn)品則并未列入在內(nèi)。
     ?、?表格中的直銷企業(yè)包括已經(jīng)公示拿牌的74家直銷企業(yè),以及未拿牌但已進入直銷行業(yè)的準直銷企業(yè),如中山理科。
      從上面的表格中,可以看到74家直銷企業(yè)里5家企業(yè)有推出7種蟲草類型的保健食品。但道道輿情監(jiān)控室也發(fā)現(xiàn),上面這5家企業(yè)僅是國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上對外公示的獲批準的保健食品,在直銷行業(yè)里,也還有其他一些企業(yè)已經(jīng)有涉及一些蟲草類的產(chǎn)品了,比如:上面提到過的獲批試點的康美藥業(yè),隆力奇的保和堂蛹蟲草咖啡、保和堂蟲草金駿眉等等。需要值得注意的是,這些產(chǎn)品中蟲草都作為了其中的一種原料,而并非單方。
      2、有蟲草產(chǎn)品的直銷企業(yè)受到的影響不大
      整個直銷行業(yè)內(nèi),涉及冬蟲夏草類產(chǎn)品的企業(yè)相對較少,獲公示的74家企業(yè)里僅有4家企業(yè)的產(chǎn)品涉及到了蟲草,且它們都并非以蟲草作為主打產(chǎn)品或者主營產(chǎn)業(yè)。而作為已經(jīng)發(fā)出直銷申請聲明的企業(yè)里,道道輿情監(jiān)控室發(fā)現(xiàn)也僅有中山理科是以蟲草為主營產(chǎn)業(yè)。
      對于食藥監(jiān)局此次對蟲草行業(yè)的整頓,理科的公司高管則表示,整頓之下是掃除那些急功近利、靠炒作起家的公司。對于理科則只會是利好,是更大的發(fā)展動力。
      道道輿情監(jiān)控室認為,監(jiān)管政策的變嚴,對于有蟲草產(chǎn)品的直銷企業(yè),亦或已經(jīng)有意向要進入直銷行業(yè)的蟲草企業(yè)來講,只要企業(yè)實力雄厚,科研、創(chuàng)新技術(shù)有保障,那么企業(yè)都不會因政策的變革受到太大的沖擊。
      四、蟲草企業(yè)未來的崛起
      面對政策的更新,市場的變革,未來蟲草行業(yè)也會朝著一定的方向發(fā)展,
      1、市場預期上漲 企業(yè)間整合增多
      很多業(yè)內(nèi)人士紛紛表示,我國冬蟲夏草整體市場已經(jīng)開始穩(wěn)步增長。金模醫(yī)療網(wǎng)保健行業(yè)分析師羅百輝預測,到2018年,我國蟲草類產(chǎn)品市場銷售額將超過650億元,年均增長率將保持在10%以上。
      然而,市場的擴張要在政策越來越發(fā)嚴厲的情況下實現(xiàn),就意味著增長的量要來自于“質(zhì)”而非“量”了,所以小企業(yè),或非專長蟲草類的企業(yè)還是應謹慎,不能亂入。未來蟲草行業(yè)的升級會不斷推進,冬蟲夏草市場或許將面臨一場“轉(zhuǎn)折型整合”。
      2、深加工產(chǎn)品崛起 創(chuàng)新技術(shù)或成關(guān)鍵制勝點
      青海省冬蟲夏草協(xié)會執(zhí)行會長表示“目前市場上的冬蟲夏草深加工產(chǎn)品主要以蟲草壓制含片、口服液、原粉膠為主,深加工是為了將有限的資源最大限度地利用。”現(xiàn)在市場上出現(xiàn)了形形色色的蟲草附加產(chǎn)品,從發(fā)展來看,以蟲草為原料的產(chǎn)品是一個大的趨勢。國家并沒有完全禁止對蟲草進行深加工,只是目前正在重新制定一個更加規(guī)范的政策。
      需要注意的是針對蟲草深加工產(chǎn)品,還沒有統(tǒng)一的最低含量標準,而且在深加工的過程中還需特別注意整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的把控。因為加工品要經(jīng)過多道工序,比如打磨成粉、制成含片等,過程較長,一些連接斷草的竹簽、鉛絲等也有可能同步被粉碎,甚至摻入重金屬粉末等。所以未來企業(yè)要靠蟲草制勝的話,還需在深加工的工藝技術(shù)上多下功夫,加強技術(shù)的創(chuàng)新。
      最后,還想說明一點,隨著政策的變革,企業(yè)未來不斷創(chuàng)新,研制和開發(fā)與冬蟲夏草相關(guān)的新產(chǎn)品,生產(chǎn)出滿足多種保健需求的產(chǎn)品,但也要記得一定要朝著健康、生態(tài)的路子發(fā)展,讓這些產(chǎn)品成為真正有需求的人群吃得起的健康產(chǎn)品。
     
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