近年來(lái)，我國(guó)食品藥品監(jiān)管體制發(fā)生了深刻變革，有效遏制了假冒偽劣食品藥品的猖獗態(tài)勢(shì)。然而，福喜事件、“自航牌靈芝孢子粉”頻遭“李鬼”侵權(quán)等個(gè)案表明，食品藥品打假形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，執(zhí)法領(lǐng)域改革還需深化。目前，行政執(zhí)法與刑事司法銜接不暢，打擊力度過(guò)輕等問(wèn)題依然存在。

“我正籌備在腫瘤醫(yī)院門口開(kāi)家靈芝孢子粉專賣店，專門曝光那些假冒的靈芝保健品、藥品?，F(xiàn)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)批下來(lái)了，歡迎被曝光的企業(yè)來(lái)起訴我!”在北京天行健商務(wù)大廈五層一間不起眼的辦公室里，70多歲的中國(guó)食用菌技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)潘自航激動(dòng)地向記者說(shuō)。

從上世紀(jì)70年代人工種植靈芝并成功研發(fā)抑制腫瘤的保健品，到今天愈挫愈勇的個(gè)性化維權(quán)，這么多年來(lái)，潘自航已經(jīng)不記得打了多少場(chǎng)官司，也無(wú)法統(tǒng)計(jì)他的“自航牌靈芝孢子粉”被假冒多少次了。“我研發(fā)的靈芝孢子粉一直面臨惡意競(jìng)爭(zhēng)和假冒偽劣產(chǎn)品的‘圍剿’。”盡管他通過(guò)舉報(bào)、訴訟等辦法四處維權(quán)，但層出不窮的假冒產(chǎn)品仍讓他頭疼不已。“再不整治市場(chǎng)亂象，不僅我的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)，患者也一再受騙。我只能通過(guò)‘下戰(zhàn)書(shū)’這種方式來(lái)維權(quán)了”。

在食品藥品領(lǐng)域，類似潘自航這樣知識(shí)產(chǎn)權(quán)被大肆侵犯的受害者不在少數(shù)，藥品打假刻不容緩。

　　制假新趨勢(shì)

違法成本低，藥品違法犯罪呈現(xiàn)跨區(qū)域、集團(tuán)化傾向，互聯(lián)網(wǎng)漸成售假重災(zāi)區(qū)

今年5月，黑龍江省食品藥品稽查局聯(lián)合哈爾濱市公安局查獲了以任某為首的跨省產(chǎn)銷假藥團(tuán)伙，在北京、哈爾濱兩地端掉了生產(chǎn)存放銷售假藥的多處窩點(diǎn)，查獲涉案貨值近10億元。這起重大案件，是如何告破的?

“這起案件是目前黑龍江省藥監(jiān)部門破獲的大型跨地區(qū)假藥案件，在前期信息共享和保密的基礎(chǔ)上，此案順利告破。”在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局稽查局和法制日?qǐng)?bào)社主辦的一次食品藥品安全執(zhí)法與案例研討會(huì)上，黑龍江省食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)李光偉介紹，去年黑龍江省食品藥品稽查局與哈爾濱市公安局建立了定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聯(lián)手破獲了多起假藥團(tuán)伙。

盡管我國(guó)藥品安全形勢(shì)總體向好，然而藥品違法犯罪仍易發(fā)、高發(fā)。食品藥品監(jiān)督管理總局稽查局局長(zhǎng)毛振賓認(rèn)為：“目前，制售假藥每瓶成本只有幾塊錢，而非法售賣的利潤(rùn)以十倍甚至數(shù)十倍計(jì)算。高額利潤(rùn)使違法犯罪分子甚至正規(guī)企業(yè)不惜鋌而走險(xiǎn)。”

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，假藥銷售渠道轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)。據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年，我國(guó)網(wǎng)上藥品銷售額已達(dá)16億元，而近年來(lái)，公安部偵破制售假藥犯罪案件2.8萬(wàn)起。由于網(wǎng)絡(luò)本身具有開(kāi)放性、輻射性、虛擬性的特點(diǎn)，對(duì)消費(fèi)者迷惑性更強(qiáng)。

記者為朋友購(gòu)買某保健食品時(shí)，連續(xù)訪問(wèn)了五六家保健品公司官網(wǎng)，詢問(wèn)產(chǎn)品情況，對(duì)方均不提供產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，只是一味介紹產(chǎn)品效果。有的網(wǎng)站也沒(méi)有把相關(guān)產(chǎn)品批號(hào)公示，銷售人員有意模糊產(chǎn)品信息，讓消費(fèi)者搞不懂到底是保健品還是藥品。