為規(guī)范冬蟲夏草交易活動,維護交易雙方合法權益,促進蟲草交易健康有序發(fā)展,日前,西藏出臺了《西藏自治區(qū)冬蟲夏草交易管理暫行辦法》,對蟲草交易活動和監(jiān)督管理工作作出規(guī)定。
《辦法》規(guī)定,西藏蟲草收購實行許可制度。蟲草收購者應當持有工商行政管理部門核發(fā)的允許經(jīng)營蟲草項目的營業(yè)執(zhí)照和有效身份證明,到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的交易點收購蟲草,并服從當?shù)卣芾?,及時結清蟲草交易款項,不得拖欠收購款。農(nóng)牧民從事蟲草收購活動的,應當辦理營業(yè)執(zhí)照和蟲草收購許可證明。蟲草銷售者,應當具有固定的經(jīng)營場所,并取得所在地工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,建立和完善購銷臺賬、進貨檢查驗收和質(zhì)量承諾制度。農(nóng)牧民可憑《蟲草采集證》出售個人采挖的蟲草?!掇k法》還對蟲草包裝進行了規(guī)定,要求包裝類蟲草的標識及實物必須真實,并使用藏漢兩種文字標明經(jīng)銷單位、地址、產(chǎn)地、凈含量、采集年份、包裝日期和安全使用說明等。市場開辦者、柜臺經(jīng)營者和展銷會舉辦者應當建立健全市場管理制度,加強對蟲草交易場所經(jīng)營者的管理和蟲草質(zhì)量的監(jiān)管,與進場經(jīng)營者簽訂質(zhì)量協(xié)議,明確雙方責任,推行質(zhì)量承諾。
《辦法》要求,各級人民政府應當加強對農(nóng)牧民的法制宣傳教育,提高農(nóng)牧民法律意識、誠信意識和自我保護意識。工商行政管理部門要依法對蟲草交易活動中無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及擾亂市場秩序和違法違規(guī)的交易行為進行監(jiān)督檢查。農(nóng)牧行政主管部門依法對從事蟲草收購活動及蟲草收購許可證明的發(fā)放、使用等情況進行監(jiān)督檢查,依法查處無證收購行為。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門依法對蟲草加工過程中以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為進行監(jiān)督檢查。