記者了解到，在上海光明森源生物科技有限公司所在的上海星火農(nóng)場內(nèi)的海振路1719號，一塊占地面積大約300余畝的國有基本農(nóng)田土地上，正在興建一座建筑面積約16萬平方米，總投資約4億人民幣、年產(chǎn)量達2.8萬噸的工廠化金針菇生產(chǎn)工廠。目前，首期8萬平方米廠房已建成準備投產(chǎn)。

　　據(jù)悉，該地塊外觀修建了高度超過8米的鋼架大棚，外形類似農(nóng)業(yè)大棚，而隱藏在里面是工業(yè)化食用菌栽培廠房，使用聚氨酯庫板全封閉和利用制冷機組/鐵制床架等全套工廠化設(shè)施設(shè)備，地面道路用仝C30混凝土固化。記者想進入一探究竟，但被保安告知，這里是蔬菜公司的地方，沒什么食用菌工廠。記者到現(xiàn)場并未得到允許進入廠房，光明森源的張總經(jīng)理告訴本報記者，該項目所占土地有部分性質(zhì)確為國有基礎(chǔ)農(nóng)田用地，該公司按照“設(shè)施農(nóng)業(yè)”項目報批。自上次采訪后，已經(jīng)停止施工，等待申補相關(guān)手續(xù)。

　　但據(jù)記者了解，該工廠并未停工，非但沒有停工，而且廠房已經(jīng)建好，現(xiàn)在已經(jīng)投入生產(chǎn)。據(jù)對該廠不愿透露姓名的供應(yīng)商透露，用食用菌行業(yè)的專業(yè)說法是，現(xiàn)在日裝瓶20000瓶。

　　記者當(dāng)面采訪了該項目所在地上海奉賢區(qū)土地管理局的執(zhí)法隊副隊長韓春，他對這個項目表示出了執(zhí)法部門的無奈，他給記者出具了一份在土地管理部門對該項目召開的協(xié)調(diào)會上發(fā)出的，要求停工整改并申補相關(guān)手續(xù)的的文件，該文件是4月19日簽發(fā)的。但他說，由于自2008年開始，關(guān)于農(nóng)業(yè)用地違規(guī)的問題的司法管理范疇都歸市土地管理局，所以他們只能對光明森源進行勸說與教育，并將違規(guī)現(xiàn)象報告市局，并沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)。由于無執(zhí)法權(quán)，造成了每次執(zhí)法隊到項目去，光明森源就停工，而執(zhí)法隊一離開，工廠就繼續(xù)施工的情況。

　　食用菌協(xié)會指出，食用菌工廠化生產(chǎn)是模擬生態(tài)環(huán)境、智能化控制、自動化機械作業(yè)于一體的大型真菌培養(yǎng)生產(chǎn)方式。實際上就是在按照菇類生長需要設(shè)計的封閉式廠房中，利用機械化自動設(shè)備進行溫、濕、水、氣的控制，創(chuàng)造人工模擬環(huán)境，實現(xiàn)周年化生產(chǎn)食用菌。因其投資額巨大（獨幢廠房投資在1億元以上）、實際栽培設(shè)備利用多層網(wǎng)架、實際栽培用地少而后期加工配套用地多、且基建時需要按照工業(yè)廠房標(biāo)準打地基，地面鋪設(shè)厚達1米以上的水泥層，基本無法實現(xiàn)復(fù)耕的原因，我國食用菌工廠化企業(yè)全部按照工業(yè)用地性質(zhì)使用土地建設(shè)工廠。也因為這一生產(chǎn)模式具有大量節(jié)約農(nóng)田和勞動力資源的優(yōu)勢，因而在歐、美、日、韓等國家被廣泛推行。

　　對此，光明森源的黨委書記張引芳告訴記者，作為食用菌行業(yè)20多年的老研究人員，她認為工廠化食用菌栽培不一定非得要工業(yè)用地工廠建設(shè)，只要能達到符合食用菌生長的濕度和溫度草房、木房也可以。而且她還強調(diào)，該項目是食用菌基地，不是工廠。

　　業(yè)內(nèi)人士分析指出，光明森源的該項目是作為“設(shè)施農(nóng)業(yè)”中臨時建（構(gòu)）筑物，按可復(fù)耕的農(nóng)用地管理進行申報的，完全脫離了工業(yè)建設(shè)項目必經(jīng)的工程立項、環(huán)評、消防、施工、許可、驗收等工業(yè)項目相關(guān)的全部環(huán)節(jié)。根據(jù)食用菌協(xié)會的報告顯示，光明森源的該項目建筑面積達到8萬平方米，其中80%的區(qū)域廠房都需要使用大型制冷設(shè)備，將培養(yǎng)室、生育室、加工區(qū)、倉儲區(qū)等區(qū)域的溫度控制在3-15℃，即屬于大型生產(chǎn)冷庫，因此消防隱患的覆蓋范圍很大。

　　目前工廠化食用菌行業(yè)內(nèi)大部分工廠采用鋼結(jié)構(gòu)加保溫板的建筑模式，消防隱患極大，這種建筑模式在行業(yè)內(nèi)已經(jīng)引發(fā)多起重大火災(zāi)事故，個別項目“全軍覆滅”。近期發(fā)生在吉林長春的寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)爆炸事故，正是鋼結(jié)構(gòu)加保溫板的建筑模式，而該項目是按照工業(yè)項目申報的，處于消防監(jiān)管之下，仍然發(fā)生了這樣的悲劇。

　　中國食用菌協(xié)會表示，同行業(yè)所有企業(yè)都采用工業(yè)用地建設(shè)項目，土地價格各地不等，且每年每平方依法繳納5元以上的土地使用稅和1.5%的房產(chǎn)稅。而農(nóng)業(yè)用地除了每年500-1000元左右的租金外沒有其他費用。兩種性質(zhì)用地成本差異巨大，造成企業(yè)間綜合生產(chǎn)成本差異巨大，從而導(dǎo)致不公平競爭，不利于行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　當(dāng)前我國耕地減少壓力仍然很大，18億畝耕地紅線岌岌可危，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次嚴令死守紅線。而“十二五”期間我國面臨建設(shè)用地需求集中釋放的壓力，建設(shè)用地供需矛盾更加突出，也導(dǎo)致一些用地問題凸顯。這一現(xiàn)象不僅僅在食用菌行業(yè)出現(xiàn)，在畜牧養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜加工業(yè)、糧油加工業(yè)領(lǐng)域也頻頻出現(xiàn)，已經(jīng)逐漸發(fā)展成共性問題。業(yè)內(nèi)人士呼吁，監(jiān)管部門對此類問題應(yīng)該嚴格管理與整頓，以保證用地的合法性。