從2011年至今,食用菌出口經歷了一場“過山車”。
湖北省出入境檢驗檢疫局數據顯示,2011年省出口食用菌53399.6噸,81315.1萬美元,貨值全國第一;2012年出口遭遇“滑鐵盧”,兩項數據同比分別下降53.5%和57.6%;今年元至4月,兩項出口數據同比分別增長69.3%、87%,呈觸底反彈之勢。
波峰波谷之間震蕩,記者發(fā)現,出口退稅政策扮演重要角色。
5年變3次 菇農菇企直呼傷不起
“食用菌出口退稅政策5年變3次,可謂‘成也蕭何,敗也蕭何’。”15日,記者來到三友(隨州)食品有限公司,副總經理黃國如一見面便訴起苦。
三友公司是全國最大食用菌出口企業(yè)。2009年,在國家出口退稅政策鼓勵下,公司出口創(chuàng)匯保持每年20%的遞增,2011年達到1.2億美元,但去年只有6000萬美元,究其原因,就是出口退稅政策的突然取消。
黃國如告訴記者,香菇占到該公司食用菌出口近九成,按原有政策,可按農產品或工業(yè)品申報出口,前者征稅率13%、退稅率5%,后者征稅率17%、退稅率15%。但從2012年3月起,除深加工食用菌產品按工業(yè)品征退稅外,其他食用菌均取消15%的出口退稅,行業(yè)發(fā)展急轉直下。
“賣得越多虧得越多。企業(yè)去年收2萬噸食用菌,只賣了6000噸,每噸虧損1萬元人民幣。”黃國如透露,政策突然取消,企業(yè)只能把貨存起來,不再接新訂單。在社會各界呼吁下,今年國家又恢復相關政策,企業(yè)經營才恢復正常。
退稅政策也影響到菇農。隨州三里崗鎮(zhèn)吉祥寺村喻祥國說,他2畝地年產1500公斤香菇,年種植成本約2萬元,前年和今年香菇賣60元/公斤,而去年只能賣20元/公斤,1年香菇收入1萬元,連孩子學費都交不起。
省出入境檢驗檢疫局隨州辦事處主任杜德慶表示,隨州食用菌產業(yè)鏈從業(yè)人員達40萬人,食用菌種植可在房前屋后進行,不與糧爭地,是當地農民主要謀生手段,怎樣保證菇農安心生產,值得深入思考。
出口轉內銷 未雨綢繆帶來驚喜
在隨州,與三友公司不同,裕國菇業(yè)有限公司等企業(yè),不再一門心思做外貿,而是把精力放到國內市場及食用菌深加工上。
“公司有41%的食用菌深加工產品,可按工業(yè)品申報出口,退稅政策對公司影響不大。”裕國菇業(yè)有限公司副總經理雷志華說,在開發(fā)鹽漬香菇、食用菌罐頭等深加工產品同時,去年,公司與沃爾瑪等大型超市合作,實現內銷1.2億元,占總銷售額的30%。今年,企業(yè)又與統(tǒng)一集團簽訂協(xié)議,配套生產1萬噸方便面調味包,國內市場前景看好。
省農科院食用菌加工技術研發(fā)中心主任高虹說,國家要求食用菌加工結構調整,初加工制品不超過80%,即食、功能食品和藥物比重達到15%和5%,但目前我省初級產品比例仍在95%以上。盡管靈芝茶、蘑菇味精等新產品層出不窮,企業(yè)利用率卻不高,原因是我省食用菌企業(yè)實力不強,擔心新產品沒有市場,研發(fā)投入竹籃打水一場空。
核心是提升產業(yè)競爭力
“核心是提升產業(yè)競爭力。”省食用菌協(xié)會會長邊銀丙表示,退稅政策不是企業(yè)的長期福利,未來2年至3年,退稅額度或將逐步下調。
邊銀丙說,如果中國人每人每年只吃1個食用菌,那么中國食用菌不出口,在國內就能消化干凈。之所以大量食用菌企業(yè)做出口生意,核心原因是這些企業(yè)獲得了出口經營權,能輕松獲取“特權”利潤,企業(yè)以成本價甚至低于成本價出售照樣能賺錢,使國家的退稅資金倒貼給外國人。
退稅取消后,出口食用菌價格上漲是否削弱國際競爭力?邊銀丙認為,食用菌在國際上是剛性需求,我國食用菌出口占全球的75%,定價權優(yōu)勢明顯。
食用菌企業(yè)發(fā)展深加工前景如何?邊銀丙坦言,全國開發(fā)的食用菌深加工產品超過1000種,但真正讓市場接受的寥寥無幾,消費者首選的仍是新鮮或干制食用菌。食用菌深度開發(fā)重點應放在產業(yè)鏈的兩端,即菇腳、菇柄廢棄利用及靈芝、冬蟲夏草等高檔菌類提取物上。
記者劉天縱 通訊員許先華 熊永紅 張磊