時 間：3月25日

 

　　調(diào)研人：宣漢縣委書記趙波

 

　　調(diào)研主題：如何破解農(nóng)民增收難、農(nóng)村貸款難

 

　　本報記者 許靜

 

　　3月的宣漢乍暖還寒，透過薄薄的雨霧，一個個食用菌大棚在田野里顯得十分壯觀。大棚里，白色食用菌菌袋整齊排列，菌袋上剛冒出的木耳鮮嫩嫩的，手一碰，露珠就滾了下來。

 

　　3月25日，記者隨宣漢縣委書記趙波走進該縣食用菌產(chǎn)業(yè)園，3000多畝的園區(qū)已見雛形。

 

　　10名“云和師傅”和1個億元產(chǎn)業(yè)

 

　　“這就是宣漢典型的多濕、寡照氣候。”趙波和縣農(nóng)業(yè)局的同志介紹道，宣漢的氣候特征“南不南、北不北”，發(fā)展農(nóng)業(yè)一度困難重重：種柑橘光照不夠，是酸的；種梨子濕度大，病蟲害多；種蘋果積溫不夠，品質(zhì)差……

 

　　經(jīng)調(diào)查論證，宣漢將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的寶押在食用菌上：食用菌產(chǎn)業(yè)不與人爭糧、不與糧爭地、不與地爭肥，需較大濕度，市場前景看好。

 

　　食用菌產(chǎn)業(yè)技術要求高，從無到有如何發(fā)展？正談論間，一個人打著傘迎面走來。“他就是答案。”趙波說。“我叫卓炳長，浙江云和人，是宣漢請來的10個"云和師傅"之一。”卓炳長介紹，他2010年被宣漢縣用10萬元的年薪請來，來宣漢兩年多，他和其他9個云和師傅指導當?shù)貙?ldquo;椴木栽培”改良成“袋料栽培”，填補了全省乃至西南地區(qū)的空白。“現(xiàn)在的袋料大多是樹木枝丫，粉碎后裝袋，環(huán)保又防雨。”

 

　　除了請云和師傅，宣漢縣還組織農(nóng)民赴省外學習考察，足跡遍布大半個中國。該縣還組建食用菌產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊和省內(nèi)第一家縣級“食用菌研究所”，開展技術攻關。“宣漢食用菌產(chǎn)地價比其他地方的市場價都高，每公斤高出四五塊！”卓炳長說，能賣出好價錢，是因為有好品質(zhì)。“宣漢縣財政拿出100萬元，請來的不僅是10個云和師傅，還有一個億元級的食用菌產(chǎn)業(yè)。”趙波說，在食用菌集中種植的龍泉鄉(xiāng)羅盤村，種植食用菌農(nóng)戶戶均增收近3萬元。

 

　　兩個園區(qū)業(yè)主的愿景和困擾

 

　　在宣漢食用菌產(chǎn)業(yè)園A區(qū)，山榮菌業(yè)種植專業(yè)合作社理事長瞿剛勝正在給入駐園區(qū)的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民上課。這個占地3000多畝的食用菌園區(qū)已成宣漢食用菌發(fā)展的龍頭。

 

　　“我是茶河鄉(xiāng)的，離這里七八十公里。”向訓倫從瞿剛勝那里承包了21個大棚，采取“統(tǒng)分統(tǒng)”的模式，即合作社統(tǒng)一制袋、統(tǒng)一指導、農(nóng)民分戶出菇管理，合作社統(tǒng)一保護價回收和統(tǒng)一品牌銷售，“這個模式好，種了不怕賣不出去。”向訓倫算了一筆賬，每畝地需要1萬袋菌袋，每個菌袋要3.5元，每袋能產(chǎn)1.4斤蘑菇，按4元一斤計算，一畝地能收入5.6萬元，除去成本，能賺2萬元左右。

 

　　向訓倫坦言，盡管種蘑菇高收益，但本錢太大，“我找了十多個親戚借錢，才湊了20萬元。”

 

　　相對于瞿剛勝，向訓倫的投資算小的。“整個園區(qū)包括基礎設施在內(nèi)已投了600多萬元。”瞿剛勝說，一年之后，園區(qū)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民就可以自主發(fā)展，“統(tǒng)分統(tǒng)”模式可迅速幫助農(nóng)民致富，但食用菌先期投入大，“去年賺了幾十萬元全投到基礎設施上去了，現(xiàn)在所需的大棚、菌袋等投入捉襟見肘”。

 

　　園區(qū)另一個業(yè)主羅仁炳也面臨同樣的困擾。“省委一號文件出臺后，宣漢縣農(nóng)村信用聯(lián)社的工作人員來過園區(qū)，還讓我們提交資料，希望可以貸款解決發(fā)展問題。”羅仁炳說。“宣漢是典型的丘區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)戶財產(chǎn)少，農(nóng)村金融供給不足、農(nóng)戶貸款難是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。”在園區(qū)調(diào)研后，趙波感慨道。

 

　　金融創(chuàng)新的期待和努力

 

　　“瞿剛勝們”的問題被帶到了隨后舉行的金融機構座談會上，宣漢縣金融辦、農(nóng)行、郵儲行、農(nóng)村信用社等幾家銀行機構負責人齊聚一堂。“食用菌園區(qū)里的8個業(yè)主，有4個提交了貸款申請，但材料都不達標。”宣漢縣農(nóng)村信用聯(lián)社信貸部經(jīng)理王兵說。“為何不達標？”“沒有財務報表，有的甚至連資金流水賬都沒有，經(jīng)營真實性和持續(xù)出資能力都無從考證，加上沒有抵押物做擔保，銀行怎么敢把幾十上百萬的資金貸出去？”王兵反問。“在產(chǎn)業(yè)起步的2010年和2011年，縣上曾對幾大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)采取政府貼息貸款，由政府出面協(xié)調(diào)，銀行機構按基準利率上浮25%，上浮部分由縣財政支付。”宣漢縣金融辦有關負責人表示，政府一年貼了50萬元的利息，促進了食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。然而，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，加之縣政府財力有限，這一政策未能繼續(xù)執(zhí)行下去。

 

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2012年，宣漢縣銀行機構存款余額為175億元，貸款只有63億元，存貸比為36%。“銀行有錢貸不出，業(yè)主缺錢貸不到，解決這一問題，能否由政府出面，成立一家擔保公司？”某銀行代表呼吁。“宣漢邁出了金融創(chuàng)新的一小步，未來如何破解融資瓶頸，是宣漢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要課題。”會后，趙波表示，要進一步研究這一課題，力爭早日讓農(nóng)民發(fā)展有支撐、農(nóng)業(yè)發(fā)展有資金。

 

　　記者點評

 

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促農(nóng)增收，宣漢做出了努力，也取得了成效，政府貼息貸款政策起到了“四兩撥千斤”的作用。而解決資金瓶頸，僅一縣之力還遠遠不夠。“我們期待頂層設計、期待農(nóng)村金融創(chuàng)新。”瞿剛勝表示，今年省委一號文件提出，要創(chuàng)新農(nóng)村金融服務，鼓勵金融單位設立服務“三農(nóng)”的融資機構和完善專項機制，對此他滿懷期待。