業(yè)內(nèi)期待已久、社會(huì)廣泛關(guān)注的重新構(gòu)建我國加工食品標(biāo)準(zhǔn)體系框架的工作,隨著日前《全國食品標(biāo)準(zhǔn)2004-2005年發(fā)展計(jì)劃》的印發(fā)宣告最終完成。
按照這份計(jì)劃的要求,現(xiàn)行加工食品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)行一次徹底的清理,其中的一些標(biāo)準(zhǔn)將被合并,一些標(biāo)準(zhǔn)將被淘汰,一些標(biāo)準(zhǔn)將通過復(fù)審后納入新的標(biāo)準(zhǔn)體系中。清理后的標(biāo)準(zhǔn)連同列入計(jì)劃需要制定的加工食品國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成了全新的加工食品標(biāo)準(zhǔn)體系??赏麖母旧辖鉀Q標(biāo)準(zhǔn)之間不協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)之間的交叉重復(fù)問題。
據(jù)了解,截至2003年底,我國共發(fā)布加工食品國家標(biāo)準(zhǔn)894項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)491項(xiàng),初步形成了門類齊全、相互配套、基本適應(yīng)我國加工食品工業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。但是,我國的加工食品標(biāo)準(zhǔn)還存在著一些嚴(yán)重的問題,主要表現(xiàn)在體系不合理、標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)、采標(biāo)率低、時(shí)效性差等方面問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國加工食品標(biāo)準(zhǔn)采用國際食品法典委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)只有12%,采用國際標(biāo)準(zhǔn)化組織食品技術(shù)委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)只有40%,采用國際制酪業(yè)聯(lián)合會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)只有5%。1995年和1995年以前發(fā)布,至今尚未復(fù)審、修訂的加工食品國家標(biāo)準(zhǔn)占52%,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)占57%,有些標(biāo)準(zhǔn)已無存在的必要。
針對(duì)以上問題,《全國食品標(biāo)準(zhǔn)2004-2005年發(fā)展計(jì)劃》確定了四項(xiàng)主要目標(biāo)。體系目標(biāo)要求,建立健全重點(diǎn)突出、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)定位準(zhǔn)確,國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào),基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)配套,與國際食品標(biāo)準(zhǔn)體系基本接軌,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,滿足進(jìn)出口需要,科學(xué)、合理、完善的加工食品標(biāo)準(zhǔn)體系;標(biāo)準(zhǔn)制修訂目標(biāo)要求,完成制修訂加工食品國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)671項(xiàng),2000年和2000年前發(fā)布的加工食品國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全部復(fù)審?fù)戤?;采用國際標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)要求,加工食品采用國際標(biāo)準(zhǔn)的比例由目前的23%提高到55%;參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)目標(biāo)要求,參與8項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)、指南等技術(shù)文件的制定工作,力爭(zhēng)承擔(dān)有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處的工作。
《全國食品標(biāo)準(zhǔn)2004-2005年發(fā)展計(jì)劃》明確了八個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制修訂主要集中在有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的先進(jìn)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、列入科技部“十五”國家重大科技專項(xiàng)食品安全關(guān)鍵技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑和食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)369項(xiàng),同時(shí)承擔(dān)修訂番茄、桃、蘑菇、咸牛肉、午餐肉等5項(xiàng)罐頭產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn),并制定綠茶、釀造醬油和釀造食醋3項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn);研究制修訂特殊膳食食品和乳制品標(biāo)準(zhǔn),主要有嬰幼兒食品標(biāo)準(zhǔn)、老年人食品標(biāo)準(zhǔn)和乳制品通則及先進(jìn)的檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn);制定市場(chǎng)或出口急需的加工食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);制定防止欺騙、保護(hù)消費(fèi)者利益的標(biāo)準(zhǔn);制定管理和基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),主要包括良好衛(wèi)生規(guī)范、良好操作規(guī)范、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn);優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)整合,如白砂糖、綿白糖、原糖、赤砂糖標(biāo)準(zhǔn)合并為食糖標(biāo)準(zhǔn),各種餅干標(biāo)準(zhǔn)合并為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),各種香型的高、低度白酒合并為一項(xiàng)白酒標(biāo)準(zhǔn);調(diào)整檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),逐步將食品通用理化檢驗(yàn)方法歸類為物理特性、化學(xué)成分、有害金屬與非金屬及化合物、農(nóng)藥殘留物、獸藥殘留物、真菌毒素的測(cè)定5個(gè)系列的通用標(biāo)準(zhǔn)。
該計(jì)劃由國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)等八部門聯(lián)合印發(fā)。