素有“遼河源頭、契丹祖源、中國菌鄉(xiāng)、神州炭都”之稱的平泉縣,始終是民營經(jīng)濟(jì)“唱主角”,這些主角遍及全縣食用菌、活性炭、杏仁深加工、養(yǎng)殖等諸多行業(yè),且大多數(shù)是小型微利企業(yè)。2011年,全縣民營企業(yè)達(dá)997個(gè),民營經(jīng)濟(jì)增加值完成81億元,實(shí)現(xiàn)稅金13.4億元,占全部財(cái)政收入的 93.2%。小微企業(yè)成長為縣域經(jīng)濟(jì)的源頭活水,得益于縣財(cái)政的大力支持。
以獎(jiǎng)代補(bǔ)助小微企業(yè)自主創(chuàng)新。平泉縣對食用菌高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)施工廠化栽培模式及發(fā)展草腐菌的小微企業(yè)加大財(cái)政扶持力度。縣內(nèi)食用菌生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)的產(chǎn)品,每獲批一個(gè)保健字批號可獲得10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)支持,每獲批一個(gè)食健字批號可獲得3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)支持。對進(jìn)行設(shè)施工廠化生產(chǎn)食用菌的小微企業(yè),按出菇房凈面積每平方米補(bǔ)貼200元,每戶最多補(bǔ)貼15萬元;對符合貸款條件的,縣信用聯(lián)社給予50萬元以上貸款支持。對面積10畝以上的新建雙孢菇園區(qū),每平方米出菇面積補(bǔ)貼30元,并按每平方米折合50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)袋計(jì)算園區(qū)凈面積,同樣享受園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼;對生產(chǎn)大球蓋菇的園區(qū),每畝補(bǔ)貼菌種款500元。
強(qiáng)力扶持全民創(chuàng)業(yè)。該縣財(cái)政每年安排200萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)基金,滾動(dòng)使用,重點(diǎn)扶持、鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)主體。同時(shí),鼓勵(lì)外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員和農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè),對外出經(jīng)商務(wù)工人員回平泉投資加工業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資500萬元—1000萬元的,由縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,投資1000萬元以上的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。積極吸引縣外知識型人才投資興業(yè),對縣外知識型人才來本縣創(chuàng)辦環(huán)保、節(jié)能型企業(yè)的,企業(yè)稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)縣級留成部分,在三年內(nèi)由縣財(cái)政全額返還給企業(yè);為本縣作出突出貢獻(xiàn),并被省、市評為“優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才”的,在省、市給予獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政再一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、2萬元。對下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè),自籌資金不足的,可向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貼息貸款,貸款期限不超過3年。農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,政府進(jìn)一步加大貸款貼息額度。
以獎(jiǎng)代補(bǔ)助小微企業(yè)自主創(chuàng)新。平泉縣對食用菌高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)施工廠化栽培模式及發(fā)展草腐菌的小微企業(yè)加大財(cái)政扶持力度。縣內(nèi)食用菌生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)的產(chǎn)品,每獲批一個(gè)保健字批號可獲得10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)支持,每獲批一個(gè)食健字批號可獲得3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)支持。對進(jìn)行設(shè)施工廠化生產(chǎn)食用菌的小微企業(yè),按出菇房凈面積每平方米補(bǔ)貼200元,每戶最多補(bǔ)貼15萬元;對符合貸款條件的,縣信用聯(lián)社給予50萬元以上貸款支持。對面積10畝以上的新建雙孢菇園區(qū),每平方米出菇面積補(bǔ)貼30元,并按每平方米折合50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)袋計(jì)算園區(qū)凈面積,同樣享受園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼;對生產(chǎn)大球蓋菇的園區(qū),每畝補(bǔ)貼菌種款500元。
強(qiáng)力扶持全民創(chuàng)業(yè)。該縣財(cái)政每年安排200萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)基金,滾動(dòng)使用,重點(diǎn)扶持、鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)主體。同時(shí),鼓勵(lì)外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員和農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè),對外出經(jīng)商務(wù)工人員回平泉投資加工業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資500萬元—1000萬元的,由縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,投資1000萬元以上的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。積極吸引縣外知識型人才投資興業(yè),對縣外知識型人才來本縣創(chuàng)辦環(huán)保、節(jié)能型企業(yè)的,企業(yè)稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)縣級留成部分,在三年內(nèi)由縣財(cái)政全額返還給企業(yè);為本縣作出突出貢獻(xiàn),并被省、市評為“優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才”的,在省、市給予獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政再一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、2萬元。對下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè),自籌資金不足的,可向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貼息貸款,貸款期限不超過3年。農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,政府進(jìn)一步加大貸款貼息額度。